Wolfgang Streetk (NLR Sidecar), 11 de Octubre de 2026

No hay que adelantarse a los acontecimientos: aún faltan algunos años para que la AfD llegue al poder. En las cinco elecciones estatales alemanas celebradas este año, si bien fue el único partido que aumentó su porcentaje de votos en general, la AfD no logró obtener la mayoría absoluta en ningún lugar. En las cinco elecciones, el partido obtuvo un promedio del 27,3 por ciento. Su mejor resultado —43,8 por ciento en Sajonia-Anhalt— fue más de dos veces y media superior a su peor resultado, el 16,3 por ciento en Berlín. Sus mayores avances se registraron en Sajonia-Anhalt y Mecklemburgo-Pomerania Occidental, estados con electorados relativamente pequeños (1,7 millones y 1,3 millones respectivamente, en un país con 60,5 millones de votantes elegibles), y en los que la CDU del canciller Merz obtuvo un resultado particularmente malo. Resulta difícil creer que tantos votantes de la CDU en estas dos regiones del este se hayan convertido en neonazis en los últimos cinco años.
En cualquier caso, en estas elecciones influyeron otras tendencias, más allá del auge de la AfD. Los factores regionales tuvieron un papel importante, concretamente, la posición relativa de los primeros ministros estatales en ejercicio (débiles en Sajonia-Anhalt y Berlín, fuertes en Mecklemburgo-Pomerania Occidental). Los Verdes se estancaron, sufriendo pérdidas en tres de los cinco estados; la CDU obtuvo avances, aunque modestos, en los dos estados occidentales (en Baden-Württemberg, con sus 7,7 millones de votantes, estuvieron a punto de ganar, y en Renania-Palatinado, con 2,9 millones de votantes, de hecho ganaron); mientras que Die Linke aumentó su número de votos en tres de las cinco elecciones: en los dos estados occidentales y, sobre todo, en Berlín (2,5 millones de votantes), donde superó a la AfD por casi diez puntos porcentuales.
Para el SPD, este año electoral fue un desastre. En las cinco elecciones, obtuvo un promedio de apenas el 17,7%, o el 13,2% si se excluye el caso atípico de Mecklemburgo-Pomerania Occidental. El promedio de la CDU, en cambio, fue del 20,3%. Por lo tanto, no es solo la CDU la que debe afrontar el hecho de que ya no es un supuesto Volkspartei , o partido popular. Merz, al menos, abordó el tema al día siguiente de las elecciones en Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Berlín; la dirección del SPD aún lucha por encontrar las palabras adecuadas.
Elecciones estatales alemanas de 2026
| Baden-Württemberg | Renania-Palatinado | Sajonia-Anhalt | Mecklemburgo-Pomerania Occidental | Berlina | |
|---|---|---|---|---|---|
| CDU | 29,7 (+5,6) | 31.0 (+3.3) | 17,2 (-19,9) | 4,9 (-8,4) | 18,8 (-9,5) |
| SPD | 5,5 (-5,5) | 25,9 (-9,8) | 9,3 (+0,9) | 35,5 (-4,1) | 12.2 (-6.3) |
| Verde | 30,2 (-2,4) | 7,9 (-1,4) | 8,9 (+3,0) | 5,7 (-0,6) | 14.3 (+4.1) |
| AfD | 18,8 (+9,1) | 19,5 (+11,2) | 43,8 (+23,0) | 38,2 (+21,5) | 16.3 (+7.2) |
| LINKE | 4,4 (+0,8) | 4,4 (+1,9) | 8,6 (-2,4) | 6,5 (-3,4) | 25,7 (+13,5) |
| < 5 por ciento | 15.8 | 15.9 | 6.9 | 14.0 | 12.9 |
En cuanto a la «lucha contra la derecha»: todas las marchas antifascistas, los profesores liderando a sus alumnos, los periodistas «tomando postura», la Oficina para la Protección de la Constitución actuando como una Inquisición secularizada (la AfD «confirmada como parcialmente de extrema derecha») y las incesantes advertencias del Presidente Federal junto con otros presidentes de lo que fuera. Todo fue en vano; al final, la AfD probablemente les estuvo agradecida. El «levantamiento de la gente decente» y de «todos los demócratas» en apoyo de «nuestra democracia» contra los «no demócratas»: uno solo puede imaginar la gran contribución que esto hizo al éxito de la AfD; y seguirá haciendo en el futuro, si los demás partidos a su vez continúan su batalla por la «unidad social» de una sociedad estatal donde «no hay alternativa», donde se espera que los ciudadanos no se preocupen por la inflación, la crisis de la vivienda, la pobreza, la desigualdad, la inseguridad, el deficiente transporte público y el declive de las escuelas.
¿Y ahora qué? Durante un tiempo, la «lucha contra la derecha» relegó a un segundo plano la lucha contra la crisis social y económica, hasta el punto de que resultaba difícil percibir que esta última no se estaba produciendo. Esto podría explicar, en parte, el fervor alarmista con el que los partidos tradicionales se movilizaron ante el inminente regreso del fascismo. Pero esta situación podría estar llegando a su fin, ya que la AfD continúa creciendo imparable, captando con éxito votantes en territorio de los partidos más antiguos. Ahora se percibe un pánico palpable entre los partidos que han gobernado durante 24 (SPD) y 17 (CDU/CSU) de los 28 años transcurridos desde el fin de la era Kohl. Actualmente, se argumenta que existían «problemas de comunicación» entre los partidos gobernantes y la ciudadanía, y que es necesario encontrar nuevas «narrativas» para restaurar la confianza en «nuestra democracia». También existe la tentación evidente de recurrir al método tradicional de equiparar al enemigo interno con el externo, aprovechando la situación global para presentar a la oposición como la quinta columna del enemigo, como traidores a la patria o, simplemente, como «amigos de Putin». Queda por ver qué resultados podrá obtener esta nueva «narrativa».
El auge de la AfD ha comenzado a crear una brecha en la coalición CDU-SPD y a debilitar las diversas barreras de los últimos años (todos contra la AfD; la CDU también contra Die Linke). Como partidos populares , la CDU y el SPD se enfrentan al olvido electoral. Así, el falso consenso sobre las «reformas necesarias» —presentado por la CDU como una contribución a la «competitividad económica» y por el SPD como una contribución a la «justicia social»— empieza a desvanecerse. Durante su próxima deliberación en el Bundestag, los partidos gobernantes —con un juicio agudizado por sus derrotas electorales— comprenderán que la concepción de justicia del SPD y la de competitividad de la CDU son mutuamente excluyentes. La iniciativa anunciada por Merz tras las elecciones en Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Berlín para restaurar la «cohesión social» mediante nuevos y optimistas discursos no podrá ocultar esta realidad por mucho tiempo. Las direcciones de los partidos no podrán persuadir a los diputados para que aprueben leyes que pongan en peligro su reelección: en la CDU, porque las reformas contienen demasiados elementos del SPD, y en el SPD, porque contienen demasiados elementos de la CDU. Es de esperar que se produzcan revueltas.
Esto no augura nada bueno para la coalición. Algunos sectores de la CDU querrán colaborar con la AfD y podrán ponerlo a prueba de diversas maneras a nivel local y estatal. Al mismo tiempo, otros sectores del SPD buscarán aliarse con Die Linke, por ejemplo, uniéndose a una coalición tripartita «rojo-verde-rojo» liderada por Die Linke en Berlín. Esto le recordará al Canciller cómo, a principios de 2025 —poco antes de las elecciones federales—, recurrió a la AfD para impulsar una resolución en el Bundestag que exigía una política de inmigración más estricta. Si el SPD obliga a la CDU/CSU a diluir sus «reformas» —y con la coalición intacta, esto no es nada improbable—, los disidentes entre bastidores soñarán con aprobar sus propias reformas con la AfD. Y así sucesivamente, en una serie interminable de experimentos con permutaciones siempre cambiantes, que los votantes alemanes percibirán como un auténtico caos.
No es que los defensores del muro de contención se hayan dado por vencidos. Hay indicios de que pronto se intentará consolidarlo de forma renovada, con la ayuda del Tribunal Constitucional Federal. Al parecer, el ala merkel de la CDU, liderada por el rival de Merz, Hendrik Wüst, ministro-presidente de Renania del Norte-Westfalia, está preparando una petición para ilegalizar la AfD, en contra de la voluntad de la canciller, pero con el apoyo asegurado del SPD y los Verdes. Wüst gobierna en una coalición armoniosa con los Verdes, mientras que Merz está vinculado a una coalición cada vez más conflictiva con el SPD, con un programa económico que sería mucho más fácil de implementar con la AfD.
La solicitud de prohibición de un partido político puede ser presentada ante el Tribunal Constitucional por el gobierno federal, el Bundestag o el Bundesrat. Si la presenta el estado de Renania del Norte-Westfalia en el Bundesrat y cuenta con el apoyo de los diputados de Renania del Norte-Westfalia en el Bundestag, podría llegar fácilmente al Tribunal, incluso sin el apoyo de Merz. Poco antes de las elecciones en Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Berlín, Wüst indicó su intención de crear una comisión para analizar las posibilidades de esta medida. Las inusuales declaraciones públicas de un expresidente del Tribunal Constitucional y del actual presidente —ambos miembros de la CDU— sugirieron que el Tribunal no vería con buenos ojos una moción de este tipo. Sin embargo, quienes defienden la prohibición no tienen por qué preocuparse por la postura del Tribunal al respecto, ni siquiera por su fallo final.
Lo que importa son las repercusiones políticas de la petición, que serán dramáticas. El proceso judicial duraría al menos dos años. Durante este tiempo, los medios de comunicación mantendrían al público constantemente informado sobre los informes presentados por los servicios de inteligencia y otros organismos que detallan los peligros que plantea la AfD. Mientras el tribunal delibera, los miembros de la AfD se enfrentarían a la posibilidad de perder su sustento si se aprueba la prohibición; por ejemplo, al ser despedidos de sus puestos en la administración pública o, como empresarios, al ver denegados sus contratos públicos. Incluso ahora, los simpatizantes de la AfD suelen ser marginados sociales, hasta el punto de que el partido a veces tiene dificultades para encontrar candidatos para cargos locales, con la consiguiente imposibilidad de cubrir los escaños que ha ganado. Esto seguramente se volvería aún más común durante el proceso judicial. Mientras tanto, los miembros y funcionarios de la CDU que se sientan menos cómodos en una CDU vinculada al SDP que en una versión moderada de la AfD, tendrían que pensárselo dos veces antes de cambiar de bando. Y cualquier intento de imponer decisiones políticas en connivencia con la AfD a nivel federal o estatal, desafiando la barrera de seguridad, equivaldría a un suicidio político mientras los procedimientos judiciales estuvieran en curso, independientemente de su resultado final.
Wüst sería el primero en beneficiarse de esto, ya que se enfrenta a la reelección en mayo de 2027. En su estado, Renania del Norte-Westfalia —el más grande de la República Federal, con 13 millones de votantes—, la AfD está irremediablemente dividida entre una facción moderada y otra más radical, mientras que el entorno liberal-católico de la CDU se mantiene relativamente intacto. Las encuestas otorgan a la CDU una ventaja razonablemente cómoda sobre la AfD, aunque esta se está reduciendo lentamente. Por lo tanto, cualquier efecto negativo en el voto de la AfD derivado de la cobertura mediática del proceso ante el Tribunal Constitucional sería muy bienvenido y contribuiría a renovar la coalición entre la CDU y Los Verdes.
En cuanto al Tribunal Constitucional, una petición para ilegalizar la AfD la sometería a una presión política que probablemente le resultaría muy incómoda. Si la rechaza, la AfD celebraría el fallo como una declaración de inocencia, y así lo percibiría la opinión pública. Si, por el contrario, el tribunal ilegalizara la AfD, miles de funcionarios electos en los tres niveles de gobierno, junto con varios miles de empleados, perderían inmediatamente sus cargos y empleos. Posteriormente, el Estado tendría que determinar, mediante una vigilancia constante, si alguna actividad política de antiguos diputados de la AfD podría considerarse apoyo a una «organización sustituta», delito castigado con hasta cinco años de prisión. Esto podría dar lugar a cientos de juicios penales, que serían seguidos de cerca por los medios de comunicación, si no en Alemania, sin duda a nivel internacional. Los únicos partidos ilegalizados hasta la fecha en la República Federal —el Partido Socialista del Reich (1952) y el Partido Comunista de Alemania (1956)— no tenían representantes electos cuando fueron ilegalizados.
Desde la perspectiva de Die Linke, existiría preocupación por el razonamiento jurídico de la decisión final del Tribunal, lo que podría alentar un intento de la CDU/CSU y los Verdes de lograr también la prohibición de Die Linke. Es posible que la facción Merz de la CDU, a cambio de apoyar la prohibición de la AfD, insista en que una moción para prohibir la AfD incluya también a Die Linke, quizás por motivos de «antisemitismo» anticonstitucional. Ya se pueden discernir indicios que apuntan en esta dirección en las controversias actuales en torno a la formación del nuevo gobierno del estado de Berlín, que podría estar liderado por primera vez por el Linkspartei. Actualmente se está llevando a cabo una campaña contra el supuesto antisemitismo en Die Linke, apoyada por los medios tradicionales, que es una copia exacta de la que se emprendió contra Jeremy Corbyn.
Si no se prohíbe la AfD, cabe esperar que el sistema de partidos alemán se asemeje más al de otros países europeos, como los Países Bajos. Los dos principales partidos centristas de la posguerra —uno demócrata cristiano y burgués-conservador, el otro socialdemócrata-progresista— llevan tiempo perdiendo fuerza y podrían fragmentarse en partidos sucesores más pequeños. (En Renania-Palatinado, Sajonia-Anhalt, Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Berlín, el recuento combinado de la CDU y el SPD cayó un 6,5%, un 19,0%, un 12,5% y un 15,8% respectivamente, en comparación con las elecciones de hace cinco años). En el extremo opuesto del espectro político a la AfD, un partido de izquierda podría consolidarse, lo que podría significar que el ascenso de Die Linke en las cinco elecciones no fue una anomalía y podría continuar (como se ha indicado, esto expondría al partido a los mismos intentos de prohibición que a la AfD). En general, cabría esperar un sistema de siete u ocho partidos en lugar de tres o cuatro, con frecuentes formaciones y disoluciones en los márgenes. Las coaliciones —incluso entre profundas divisiones políticas— serían necesarias y cada vez más posibles; sin embargo, requerirían largas negociaciones, con extensos periodos de transición bajo gobiernos provisionales. Debido a la naturaleza fragmentada de un sistema así, las coaliciones tenderían a estar formadas por al menos tres partidos en lugar de dos.
Además, no solo los partidos centristas tradicionales, sino también los nuevos partidos de la periferia, serían susceptibles a la división y fragmentación interna como consecuencia de las oportunidades que se abrirían para participar en el gobierno. A la derecha de una AfD más consolidada, podría afianzarse un NPD revitalizado, tal como han surgido partidos a la derecha de la Nueva Derecha en numerosos países europeos: Francia, Italia, Reino Unido, Países Bajos, Suecia y otros. Si bien una AfD menos extremista podría convertirse en un socio potencial para una Merz-CDU, una Wüst-CDU más liberal podría gobernar con Los Verdes y lo que quede del SPD, y en algún momento quizás también con una Die Linke moderada, cuyos elementos más radicales podrían escindirse y formar su propio partido. Dentro del sistema federal alemán, los nuevos partidos y coaliciones podrían ponerse a prueba a nivel estatal para evaluar su viabilidad nacional.
Finalmente, queda por ver qué sucederá con el BSW. En las cinco elecciones estatales, obtuvo alrededor del 5% de los votos, pero solo en Sajonia-Anhalt fue suficiente para conseguir escaños parlamentarios. Antes que otros partidos, el BSW intentó romper el muro de contención que rodeaba a la AfD, en un intento por expulsar al partido de su refugio de irresponsabilidad garantizada. Sin embargo, al hacerlo, se convirtió en otro objetivo de la «lucha contra la derecha». El recuento de las últimas elecciones federales, exigido por el BSW, sigue pendiente un año y medio después, lo que constituye un escándalo en sí mismo. Hay fuertes indicios de que, si el Tribunal Constitucional ordena finalmente al Bundestag que cumpla con su deber, el BSW tendría que recibir el 5% de los votos. Esto significaría que el Bundestag, en su composición actual, estaría constituido de forma irregular. Dado que al BSW se le asignarían unos treinta escaños a expensas de los demás partidos, la ya debilitada Gran Coalición de Merz con el SPD perdería su mayoría. Por supuesto, cuanto más tarde el Bundestag en realizar el recuento, menos importancia tendrá esto. El Tribunal podría optar por anunciar una posible prohibición de la AfD casi al mismo tiempo que el Bundestag tenga que otorgarle sus escaños al BSW, apenas unos meses antes de las elecciones de 2029.
En Mecklemburgo-Pomerania Occidental, tres de los partidos más grandes (la CDU, el FDP y el BSW) no alcanzaron el umbral del cinco por ciento, con un total combinado del 10,7 por ciento de los votos; además, varios partidos minoritarios, clasificados como «otros», representaron el 3,3 por ciento. Como resultado, un total del 14 por ciento de quienes emitieron su voto no estarán representados en el parlamento durante los próximos cinco años. La cifra para Berlín es del 12,9 por ciento, para Sajonia-Anhalt, del 6,9 por ciento; en Baden-Württemberg y Renania-Palatinado, del 15,8 y 15,9 por ciento respectivamente. A esto se suma el 21,1 por ciento de los votantes elegibles en Mecklemburgo-Pomerania Occidental, el 25 por ciento en Berlín y el 22,2 por ciento en Sajonia-Anhalt que no votaron; En Baden-Württemberg y Renania-Palatinado, las cifras fueron del 30,4 % y el 31,6 %, respectivamente. Esto no es irrelevante si las abstenciones se interpretan, al menos en parte, como votos por «NOTA» (Ninguno de los anteriores). Esto significaría que la proporción de votantes no representados en los cinco estados oscila entre el 30 % y el 48 %. Además, se estima que aproximadamente el 10 % de la población residente en todo el país no posee pasaporte alemán y, por lo tanto, no puede votar, lo que amplía aún más la brecha de representación.
A medida que el sistema de partidos se fragmenta, podría ser conveniente reducir el umbral de representación parlamentaria al dos o tres por ciento; incluso podría ser un requisito constitucional. El argumento tradicional a favor de un umbral del cinco por ciento —que compensa la pérdida de representatividad al facilitar la formación de gobierno— ya no es válido en un sistema de partidos fragmentado, donde la necesidad de formar coaliciones tripartitas hace improbable la formación rápida de un gobierno.
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