Glenn Diesen (GREATER EURASIA), 9 de Noviembre de 2026
Fyodor Lukyanov, presidente del Consejo de Política Exterior y de Defensa de Rusia y redactor jefe de Russia in Global Affairs , sostiene que Rusia mantendrá sus condiciones para poner fin a la guerra de Ucrania mientras el sistema internacional experimenta una transformación fundamental. El orden posterior a la Guerra Fría está desapareciendo, pero aún no ha surgido un sustituto viable.
Las condiciones de Rusia para la paz permanecen inalteradas.
Rusia considera que las operaciones militares y la diplomacia son complementarias, no contradictorias. La presión militar fortalece su posición negociadora, al tiempo que mantiene abiertas las oportunidades diplomáticas.
Desde junio de 2024, el presidente Vladimir Putin ha exigido sistemáticamente la retirada de Ucrania de los territorios restantes del Donbass, restricciones a las capacidades militares de Ucrania, un estatus de neutralidad y no alineación, y garantías de seguridad.
Estas condiciones se han mantenido inalteradas a pesar de las fluctuaciones en el campo de batalla.
La reunión de agosto de 2025 entre Putin y Donald Trump en Anchorage sentó las bases para posibles acuerdos que pusieran fin a la fase militar. Sin embargo, Trump no logró obtener la cooperación necesaria de los aliados estadounidenses.
Rusia sigue ofreciendo prácticamente las mismas condiciones. Cada oportunidad rechazada deja a Ucrania en una posición más débil, lo que podría obligarla a aceptar condiciones menos favorables más adelante.
El debilitamiento de la presidencia de Trump complica la diplomacia.
La derrota de Trump en las elecciones de mitad de mandato ha debilitado su autoridad política, aunque la política exterior sigue siendo principalmente responsabilidad presidencial.
Las investigaciones internas y la confrontación política podrían acaparar su atención, dejándole menos tiempo para Ucrania. Mientras tanto, los gobiernos europeos y Kiev podrían mostrarse cada vez más dispuestos a resistir la presión diplomática estadounidense.
Anteriormente, Trump se valía de su autoridad personal para presionar a los líderes europeos y ucranianos a que hicieran concesiones. Su posición debilitada hace que ese enfoque sea menos efectivo.
El conflicto sin resolver con Irán también competirá por la atención de Washington.
Europa es incapaz de entablar negociaciones serias.
Las relaciones entre Rusia y Europa han llegado a un punto muerto institucional y político.
Los gobiernos europeos siguen insistiendo en que Rusia no debe obtener ningún beneficio de la guerra. Incluso los contactos directos más modestos con Moscú, incluidas las recientes conversaciones iniciadas por líderes noruegos y finlandeses, han suscitado recelo.
Estos líderes hicieron hincapié en que actuaban a nivel nacional y no en representación de Europa, lo que refleja la dificultad de establecer un mandato de negociación colectivo europeo.
El problema de fondo es el colapso total de la confianza mutua. Ninguna de las partes se esfuerza lo suficiente por comprender las preocupaciones de seguridad de la otra.
En cambio, cada acción refuerza los temores a la confrontación. Las disputas políticas internas se interpretan cada vez más a través de acusaciones de injerencia rusa, lo que dificulta aún más la diplomacia constructiva.
El modelo de Helsinki no puede restaurar la seguridad europea.
Los Acuerdos de Helsinki y otros acuerdos de la Guerra Fría no pueden simplemente reactivarse.
La Guerra Fría se desarrolló dentro de un sistema internacional relativamente estructurado, dominado por bloques rivales. El entorno internacional actual es fundamentalmente diferente.
El proceso de Helsinki también contenía contradicciones. Su énfasis en los derechos humanos y los valores políticos universales contribuyó a socavar el sistema soviético y, posteriormente, fomentó la globalización liberal.
Por lo tanto, la expansión de la OTAN no fue simplemente un acontecimiento geopolítico. También promovió un modelo político y social que se esperaba que otros países adoptaran.
Un nuevo acuerdo de seguridad debe reconocer que los países tienen sistemas políticos, culturas y valores diferentes. Las preocupaciones de seguridad deben abordarse sin exigir conformidad ideológica.
Un mundo fragmentado pero interconectado
El orden internacional emergente combina dos características aparentemente incompatibles: la creciente fragmentación geopolítica y la inevitable interdependencia económica.
Los países compiten cada vez más por la influencia política, la tecnología y la seguridad, pero ninguno puede desarrollarse con éxito sin cooperación internacional.
Esta combinación no tiene precedentes históricos claros.
La contradicción quedó patente cuando Washington intensificó simultáneamente su confrontación con Irán y relajó temporalmente las restricciones al petróleo iraní para evitar el aumento de los precios mundiales.
La confrontación política sigue perturbando los mercados, pero las relaciones económicas encuentran repetidamente la manera de sobrevivir.
Por lo tanto, el futuro sistema internacional no será ni la globalización tradicional ni un retorno a bloques aislados y en competencia.
La transformación de Estados Unidos importa más que las relaciones con Rusia.
Es poco probable que se produzca una mejora drástica en las relaciones ruso-estadounidenses. La cooperación económica entre ambos países es limitada, salvo en ciertas oportunidades en el sector energético.
Más importante aún es la transformación gradual de Estados Unidos, que pasa de ser una potencia ideológica a una cada vez más centrada en sus propias necesidades internas.
Esta tendencia va más allá de Trump. Las figuras políticas emergentes de partidos opositores priorizan cada vez más los intereses económicos y sociales estadounidenses por encima del mantenimiento de los compromisos internacionales heredados.
Unos Estados Unidos más pragmáticos seguirían intentando ejercer influencia, pero los intereses pragmáticos ofrecen mayores oportunidades de negociación que las exigencias ideológicas.
Se avecina un invierno difícil.
La guerra en Ucrania está entrando en otra fase destructiva.
Los ataques rusos contra infraestructuras, que se intensificaron, se produjeron tras los ataques ucranianos contra infraestructuras rusas. Si bien son comprensibles desde el punto de vista militar, la creciente destrucción no ofrece nada que celebrar.
El invierno que se avecina será extremadamente difícil para Ucrania, pero Rusia también se enfrentará a ataques devastadores.
El futuro político de Zelensky sigue ligado a la continuación de la guerra, mientras que la autoridad disminuida de Trump puede reducir la capacidad de Washington para presionar a Kiev hacia un compromiso.
Sin una diplomacia renovada, la destrucción y un conflicto prolongado siguen siendo los resultados más probables.
Imagen vía Wikimedia Commons, Administración Presidencial, CC BY 4.0 .
Deja una respuesta