Alex Anfruns (Extension of human rights for education y El Chasque), 22 de Octubre de 2026
A la memoria de los niños masacrados
bajo las bombas fascistas en Granollers
el 31 de mayo del 1938
Por Alex Anfruns, Profesor, educador
e investigador independiente
Con ocasión del 60 aniversario de las Independencias en el 2020, los pueblos de África del Oeste sacaron un balance partiendo de realidades nacionales diferentes, poniendo énfasis en las causas profundas de los problemas sociales y económicos que afectan a sus sociedades. Níger, que en las últimas décadas ha figurado en las posiciones más bajas del Indice de Desarrollo Humano de las NN.UU. ofrece un claro ejemplo de esas dificultades.
A pesar de contar con formidables riquezas minerales como el uranio, en las últimas décadas Níger ha figurado en las posiciones más bajas del Indice de Desarrollo Humano de las NN.UU. Esa constatación realizada a simple vista ha provocado que la sociedad civil nigerina se plantee una serie de interrogantes. En particular, poniendo en relación, por un lado, los beneficios que extraen de la actividad minera una multinacional extranjera como Urano (ex Areva) ; y por otro lado la extrema pobreza que caracteriza a un porcentaje importante de las población. Mientras se acumulaba la frustración y las aspiraciones populares no cumplidas desde hacía décadas, en 2021 Bazoum tomó el relevo del poder ejercido por Issoufou desde el 2011, dando por sentado que podía seguir las mismas políticas que su predecesor.
Pero el mundo estaba en plena transformación, en particular con el rápido declive de la influencia occidental y la aparición de otro mundo más multipolar. Y ese breve espejismo no tardaría en ser disuelto mediante la toma de poder del CNSP… En este artículo nos aproximaremos a la realidad nigerina tomando el caso de la educación como sector social que ha jugado históricamente un papel decisivo desde el sector de la oposición política, y que sigue siendo un actor ineludible en la estrategia de transformación en curso.
Un sistema educativo « bajo influencia » colonial
Bajo la administración colonial, las infraestructuras educativas en Níger eran casi inexistentes. La mayoría de la población autóctona estaba excluida del acceso a la educación. La historia de la educación nigerina se inscribe en la continuidad de la administración colonial de la África Occidental Francesa (AOF).
El caso de Níger fue particular, por haberse prolongado una administración militar a partir de 1900. Considerado inicialmente como parte del Alto Senegal, su territorio se volvió una « colonia autónoma » en julio del 1922. Desde aquella época la situación estuvo caracterizada por una « autonomía financiera y administrativa », traduciéndose en una política favorable a la enseñanza privada en manos de escuelas misionarias. La privación del acceso generalizado a la educación para una población mayoritariamente musulmana era evidente, al igual que su carácter elitista y su enfoque asimilacionista.
Con el fin de la Segunda Guerra Mundial en 1945, un periodo nuevo se abrió poniendo fin al trabajo forzado mediante la aplicación de la Ley Lamine Gueye. En aquella época, un reducido grupo de parlamentarios africanos y de los llamados « territorios ultramarinos », fueron electos para representar los territorios coloniales en la Asamblea Nacional Constituyente que dio lugar a la IV República francesa. En el plano educativo, era preciso que las elites formadas, los llamados « evolucionados »1, jugasen un papel de legitimación del orden colonial. Pero la creación de la Unión Democrática Africana (RDA) en Bamako en 1946 y su afiliación a un grupo parlamentario que incluía en su seno al Partido Comunista Francés (PCF), hizo que los diputados africanos fueran el objeto de ataques, provocando más tarde su división. En el marco de la Guerra Fría, hacia 1950 el sindicalista nigerino Djibo Bakary2 fue uno de aquellos líderes que rechazaron la presión hecha por las autoridades coloniales con el fin de disociar la RDA del PCF.
Favorable a la Independencia, Bakary denunciaba la intencionalidad imperialista tras la FIDES, revelando la necesidad de defender la soberanía aunque ello significase renunciar a supuestas ventajas relacionadas con la pertenencia a la « Comunidad Francesa » , como la ayuda financiera, la cooperación al desarrollo o la creación de escuelas. Precisamente por denunciar en términos muy claros los mecanismos neocoloniales de dominación económica, el movimiento político de Bakary3, el SAWABA, sufrió una brutal represión por las autoridades coloniales y se vio obligado a pasar a la clandestinidad. En un artículo publicado por la revista militante « Présence Africaine », la verdadera alternativa a la política de la FIDES se presentaba así: « proceder a unos equipamientos sanitarios y escolares sistemáticos y acelerados, abiertos a todo el mundo »4. Las autoridades constataron más tarde su propio fracaso : « según el informe anual sobre la situación de la enseñanza a fecha del 1° de enero del 1958, el Territorio de Níger, fuertemente islamizado, no permitía la progresión rápida de la enseñanza privada »5
De cómo el sector educativo nigerino se volvió actor político
En 1958 -como recuerda el historiador Mahaman Karimou Kalla- los problemas en el sector educativo eran más que preocupantes : « en el momento de la proclamación de la República de Níger en 1958, la enseñanza primaria solo contaba 136 establecimientos con 345 clases y la enseñanza secundaria 2 establecimientos con 17 clases. En 1960, año del acceso de Níger a la Independencia, las cifras eran respectivamente de 192 establecimientos y 509 clases en primaria, y de 8 establecimientos y 34 clases en la secundaria (…). En 1960, la tasa de escolarización alcanzaba a penas el 3,5 %, y Níger solo contaba para esa enseñanza con 65 escuelas y 570 profesores. En la secundaria, el balance era a penas más reluciente. En 1958, la enseñanza secundaria contaba con 13 profesores y 546 alumnos. En 1960, esas cifras eran respectivamente de 34 profesores y 1040 alumnos. En el mismo periodo, los establecimientos de educación secundaria eran tres : el Colegio de Niamey, el Curso Normal de Tahoua y el Centro de Aprendizaje de Maradi, que contaban en total con 12 clases, 12 profesores y 277 alumnos »6.
En el periodo inmediatamente posterior a la Independencia, podía esperarse que algunos gobiernos aprobarían medidas ambiciosas, en particular presidentes que como Modibo Keita (1961-1968) y Hamani Diori (1961-1974) fueron antes profesores. Sin embargo, ante aquel nuevo contexto los actores económicos franceses expresaban un temor muy explícito : « nuevos responsables, jóvenes políticos instruidos en nuestras universidades, querrán aplicar doctrinas de escuela. Tenderán hacia fórmulas socialistas muy avanzadas y se opondrán con gusto a las organizaciones económicas y comerciales existentes, a las que acusarán de todos los males ».7
Y no se equivocaron. La reforma educativa fue un combate plenamente asumido por los países interesados en « fórmulas socialistas avanzadas », como en el caso de Malí, con ocasión de la reforma educativa de 1962, que Modibo Keita describió como « una de las primeras reformas del sistema escolar que conoce el continente africano (…) La reforma de 1962 fue votada para romper con los aspectos más negativos del sistema educativo legado por el colonizador. Ese sistema, muy elitista, ya no correspondía ni a las necesidades, ni a las aspiraciones de la joven república »8. También en la Guinea de Sekou Touré la educación fue una prioridad, con el fin de « 1° detener el despoblamiento rural escolarizando en las zonas de origen todos los niños de 7 a 12 años de edad, de aquí a 1967 ; 2° formar a los jóvenes cuadros ; 3° alfabetizar a los adultos y darles los primeros elementos de una formación profesional »9.
Pero en el caso de Níger, la Educación Nacional no fue concebida pensando en sectores sociales cuya emancipación había sido impedida por la administración colonial. Efectivamente, la política de Diori estuvo encaminada a satisfacer las expectativas del antiguo amo colonial, como lo resume una publicación de 1960 : « el éxito de la misión de amistad y de coordinación efectuada por el Presidente Hamani Diori en todos los países de África de expresión francesa, es testigo de la comprensión por los responsables africanos de la importancia de las necesidades económicas ». Contrariamente al caso del Malí revolucionario, en Níger no se puso en marcha una reforma educativa similar hasta 1972, de tal modo que se interrumpieron las expectativas de un avance significativo durante la primera experiencia de gobierno en la década de 1960 e inicios de 1970. En una situación marcada por el autoritarismo, el sector educativo nigerino fue la punta de lanza de la oposición a las políticas de Hamani Diori. Sus reivindicaciones se hicieron sentir con fuerza, dado que el partido único de Diori « Parti Progressiste Nigérien/Rassemblement Démocratique Africain » (PPN/RDA) no tenía por objetivo recoger propuestas y proponer una alternativa a un sistema cuyas políticas educativas permanecieron bajo influencia colonial.
A pesar de ello, es preciso indicar que el periodo de gobierno de Hamani Diori puede ser separado en dos fases : la primera desde 1960, en la que se inscribió totalmente al servicio de los intereses de Francia ; y la segunda, a finales de la misma década, cuando hubo decisiones independientes -como la creación de empresas estratégicas nacionales, el rechazo al secesionismo en la guerra de Biafra, el acercamiento a la Unión Soviética a partir de 1969, el acuerdo de defensa con la Libia de Gadafi o la negociación sobre el precio del uranio – mostraban que Níger se encaminaba hacia la búsqueda de la soberanía. ¿Es posible que en aquel contexto la política interior de Diori se planteara una mejora del sector educativo? Fue entonces cuando se aprobó mediante un decreto, el 9 de mayo del 1972, lo que el ex inspector de enseñanza primaria Mahamane Sani califica como la « única verdadera reforma profunda del sistema educativo de Níger », y que permitirá crear
« las primeras escuelas bilingües en Zinder (francés/haoussa) en el 1973 y en Tillabery (francés/songhai/zarma) en el 1976. Elaboró las primeras programas de enseñanza del primer grado auténticamente nigerinos (…) y desde esa época, siguen estando en vigor en las escuelas primarias. Solo han hecho objeto de algunas modificaciones, mientras que normalmente los programas de enseñanza deben ser cambiados cada diez años ».10
En la década de 1970 la « Union des Scolaires du Niger » (USN) llegó a representar -como afirma la historiadora Tatiana Smirnova- «la oposición política de facto de la nación», tras la represión del movimiento guerrillero Sawaba por el régimen de Diori durante siete años, desde su ilegalización en 1959 hasta su derrota en 1966. Luego, la USN desempeñó un papel central en las manifestaciones que debilitaron al gobierno de Diori que culminaron con el golpe de estado el 15 de abril del 1974, y siguió presionando con sus reivindicaciones en los años siguientes bajo el gobierno militar de Kountché. La USN fue forzada a seguir los pasos del movimiento SAWABA, al ser disuelta en 1983, «cuando los líderes del grupo fueron encarcelados u obligados a buscar refugio en los países vecinos » 11.
Tras las Independencias, las visiones opuestas de la nación se reflejaron no solo en la lucha ideológica, sino también en la injerencia de la antigua potencia colonial, de la cual el sistema « Françafrique » dirigido por la criminal red de espionaje Foccart provee suficientes ejemplos. En la década siguiente, otra fase histórica se abrió cuando el incipiente sector público africano construido en la década de 1960 fue confrontado a la agresión de las instituciones de Bretton Woods (Banco Mundial y Fondo Monetario Internacional). En el contexto de los gobiernos militares de Malí de Moussa Traoré (1968-1991) y de Níger, con Seynou Kountché y Ali Saibou (1974-1993). esas instituciones neoliberales empujaron a la implementación de políticas de privatización : en Níger, los recortes en el presupuesto del Estado tuvieron un impacto en el ámbito educativo mediante un programa de jubilación voluntaria y prohibición de contratar a nuevos funcionarios.
El frágil acceso a la educación en el Níger contemporáneo
El periodo 1990-2010 fue caracterizado por dos fases : la primera, en la que el multipartismo político se implementó con las elecciones presidenciales de 1993 -al mismo tiempo que se reforzaban las políticas neoliberales- ; y la segunda, tras el asesinato del presidente Ibrahim Baré en 1999, que coincidió con una nueva fase en la cual el gobierno fue estable entre 2000 y 2010 con la presidencia de Mamadou Tandja. Cabe recordar que Tandja era un ex militar miembro del reducido grupo de oficiales que, encabezados por Kountché, en 1973 derrocó al primer presidente Hamani Diori. Pero su mandato también finalizó de manera convulsa, tras un golpe de estado militar. En la actualidad, las políticas de Tandja son percibidas por las autoridades de Níger como un serio precedente en la defensa de la soberanía nacional.
Sin embargo, otros observadores señalan bajo el gobierno de Tandja la extensión en el ámbito educativo de la presencia de actores conocidos bajo la etiqueta de « socios técnicos y financieros » que se inscribía en la continuidad de las dos décadas anteriores12. Según los autores Villalon, Idrissa y Bodian aquellas
« reformas conducidas por el Estado trataron de integrar o ‘capturar’ los sistemas educativos que florecían en el sector informal, al mismo tiempo que les imponían cierto grado de formalización. Semejante enfoque condujo a la creacion de lo que podía ser considerado como nuevos sistemas ‘hibridos’. Esas reformas fueron asimismo hechas posible gracias a los cambios en la naturaleza del Estado y de la relación Estado-sociedad en curso desde los anos 1990. En muchos aspectos, los argumentos presentados para llevar a cabo las reformas en esos países eran impensables en las décadas anteriores. Esas nuevas iniciativas fueron hechas posible y promovidas por actores clave que aprovecharon la oportunidad ofrecida por los cambios del marco de la gobernanza »13
Aquel estado de cosas marcado por la falta de acceso a la educación y su dependencia a actores extranjeros, no cambió sustancialmente con la llegada al poder de Issoufou (2011-2021) y luego de Bazoum (2021-2023). Según cifras del 2022 previas a la toma de poder del CNSP, « al sistema educativo le cuesta absorber el flujo creciente de jóvenes : más del 50 % de los niños de edad entre 7 y 16 años no están escolarizados, lo cual contribuye a la tasa elevada de trabajo infantil (cerca del 34 %) ». La desescolarización de los jóvenes se traduce en el desarrollo de una economía mayoritariamente informal, pero también en el paro en el ámbito urbano. Este « está concentrado en los grupos más educados ». Además, Níger tiene el porcentaje más alto (69 %) entre los países vecinos de jóvenes que no trabajan ni estudian14.
Tomando en cuenta la realidad nacional anteriormente descrita, la Unión General de Sindicatos de la Economía Informal de Níger (UGSEIN), creada en el 2006, ha estado realizando esfuerzos para ampliar la representatividad de los derechos de los trabajadores al sector informal, llegando a alcanzar los 252.000 afiliados en 2020. Pero en el 2014, el discurso del UGSEIN todavía parecía inaudible frente a las políticas del gobierno de M. Issoufou. En aquel entonces las críticas del UGSEIN iban dirigidas a solicitar
« la reducción del precio de los alimentos y los artículos de primera necesidad, el pleno apoyo a los grupos vulnerables, el cese de los desalojos abusivos de vendedores ambulantes y la consideración efectiva de la protección social en la economía informal. UGSEIN condenó el comportamiento de las compañías telefónicas, que, según dijo, se han enriquecido con el trabajo no declarado, citando a los vendedores de teléfonos que trabajan sin contrato y reciben menos del salario mínimo. En el plano político, el sindicato deplora la creciente intolerancia que reina actualmente, situación que se debe esencialmente al comportamiento de los dirigentes políticos y sus Estados Mayores »15.
No olvidemos que a aquella falta de diálogo de los gobiernos anteriores se le sumaba la represión contra esos mismos sectores sociales. Según un comunicado del SYNAFEN16 en el 2013,
« con el fin de examinar la situación nacida de la marcha pacifica organizada por el Marco Permanente de Reflexión y de Acción de los Sindicatos de Profesores el viernes 15 de febrero del 2013 (…) Denuncia y condena el uso salvaje y arbitrario de la fuerza pública contra los ciudadanos que sin embargo tiene el derecho sagrado de proteger ; Recuerda que esta actitud no es ni más ni menos que un abuso de poder característico de un régimen con dificultades de gestión y objeto de posibles acciones judiciales ante los tribunales ».
Así, el diálogo con el sector educativo solo parece ser posible de nuevo tras la llegada al poder del CNSP. El 29 de octubre del 2024, la UGSEIN formó parte, junto a otros 8 sindicatos, de una reunión de negociaciones con el gobierno del CNSP para « asegurarse de que los vendedores de la calle y el mercado tengan un asiento en la mesa y una voz en la configuración de las políticas que impactan sus vidas ». El contraste es importante. Cabe preguntarse, ¿de qué manera serán acogidas en adelante las reivindicaciones del sector educativo por el gobierno de Abderahamane Tiani?
El CNSP entra en escena : cambio de perspectiva para el sector educativo
La entrada en escena del gobierno del Consejo Nacional para la Salvaguardia de la Patria (CNSP) ha significado un giro en la política precedente, poniendo en evidencia que celebrar unas elecciones no era una garantía suficiente para las aspiraciones democráticas en su sentido más amplio. Efectivamente, el CNSP planteó que su acción estaba justificada por una parte con el fin de defender la soberanía nacional, y por otra el de luchar contra la corrupción. A partir de agosto del 2023, la política de sanciones, bloqueo y amenaza de guerra contra Níger produjo la paradoja de despertar simpatía y alimentar un gran optimismo en millones de africanos, irradiándose en los países vecinos, a lo largo del continente, e incluso a nivel internacional. Dos años después, aquel acontecimiento parece estar poniendo en jaque los cimientos del sistema económico y social que había prevalecido hasta ahora. Efectivamente, en el marco de la defensa de la soberanía nacional –y en diálogo con sectores sociales que participan oficialmente en actos institucionales–, el CNSP plantea un nuevo enfoque en la manera en la cual el Estado se enfrenta a desafíos como : la influencia de la doctrina internacional en la lucha contra el terrorismo, el reequilibrio de relaciones con la antigua potencia colonial, la influencia cultural establecida oficialmente mediante la creación y pertenencia a la Organización Internacional de la Francofonía, las visiones y estrategias surgidas de la dependencia a la comunicación « occidental », la lucha contra la pobreza en el Sahel o la deformación a la que la Educación nacional ha estado sujeta debido al papel de instituciones financieras como el Banco Mundial…Además, la Confederación de Estados del Sahel instaura nuevas dinámicas de cooperación regional y transformación del estatu quo establecido durante las últimas décadas por los actores mencionados más arriba y otros como la CEDEAO.
La actual promoción de figuras revolucionarias como Djibo Bakary en Níger, de igual modo que la reciente creación por decreto presidencial de un Comité de investigación para dar a conocer la historia enterrada de las resistencias al colonialismo y el neocolonalismo, son medidas que plantean expectativas de una profundidad similar a las que se producen en la vecina Burkina Faso con el homenaje oficial a la figura y el pensamiento de Thomas Sankara. La defensa del pensamiento sankarista en Burkina Faso o bakarista en Níger solo puede tener como efecto la profundización de la toma de conciencia en la juventud, la formación ideológica y la combatividad en el terreno de la lucha de los movimientos sociales, como parecía plantearlo el secretario general del USN, Mouloul Al Hassan a principios de septiembre de 2024, al afirmar que
« La lucha del CNSP, encabezado por el general de brigada Abderrahamane Tiani, es una lucha que la USN lleva librando desde hace años: la lucha contra el imperialismo y sus secuaces locales, la salida de las tropas imperialistas de nuestro territorio (…) en un tiempo era sólo la USN la que la libraba (…). Desde el 26 de julio, con el advenimiento del CNSP, hablamos con la misma voz y el mismo lenguaje (…). Porque, si hay un estrato social que debe beneficiarse de esta lucha, somos nosotros, los jóvenes »17
Pero el pueblo no vive de ideales, sino de avances materiales concretos. El 15 de enero del 2025, con ocasión de una gran manifestación de los alumnos de nigerinos, Mouloul Al Hassan tomó la palabra de nuevo para expresar con fuerza las reivindicaciones de su sindicato :
« hoy en el momento en el que les hablamos, estamos pagando la beca de octubre-diciembre 2022. Hará falta que la Unión de Escolares Nigerinos pida a sus socios (del gobierno) una liberación excepcional de 4 mil millones a inicios del año 2025, para poder recuperar los atrasos acumulados. Es una cuestión de supervivencia para nuestros compañeros. Del mismo modo que habéis pensado en los nigerinos al reducir los costos en la medicina, en materiales de construcción, en combustible, piensen también en reducir los gastos para diplomados en los estudios superiores y del Estado, que son de 15 mil francos CFA, pero que los regímenes anteriores habían aumentado a 40 mil francos CFA »18
Para conocer con mayor detalle la percepción del sector educativo, hemos interrogado a varios actores, que confirman el renovado clima de confianza entre el CNSP y los profesionales de la educación y las esperanzas que tienen previsto satisfacer. Badié, estudiante y militante en la Unión de Escolares Nigerinos (USN) en la Universidad de Niamey, lo resume así:
« Quienes participan en el sistema educativo de Níger aspiran a la excelencia. Debemos asegurarnos de que la próxima generación sea responsable. Las autoridades están en contacto con los protagonistas de la educación y el gobierno los tiene en cuenta. Cualquier propuesta positiva es escuchada, y el gobierno pone en práctica la idea. Antes del CNSP, el Ministerio de Educación había introducido una evaluación para los profesores de secundaria, cuyo objetivo era dar las gracias a algunos de ellos. Pero los sindicatos la condenaron porque no era una evaluación digna de ese nombre, y exigieron la reincorporación de los profesores que se habían visto obligados a abandonar »19.
El sector educativo nigerino bajo el gobierno del CNSP :
¿palanca para la Revolución panafricana ?
En los países de la Alianza de Estados del Sahel la educación es una preocupación primordial relacionada estrechamente con el problema de la inseguridad. En la medida en que los ejércitos nacionales logren recuperar la soberanía nacional, las familias no se ven forzadas a dejar sus pueblos y se puede restablecer el acceso a la educación, como en la región de Tillabery en Níger, donde « hay más de 300 o 400 escuelas cerradas ». Como explica Badié Douratou, esa situación provocaba que algunos alumnos dejasen sus pueblos y se fueran a Niamey para proseguir sus estudios. Maman Ganaou, investigador sindicalista de la Unión de Sindicatos de Trabajadores de Níger (USTN), enfatiza que “el abandono escolar en las zonas rurales ha sido controlado gracias al trabajo de ciertas asociaciones de lucha contra el trabajo infantil, de las que somos miembros. También hay que reconocer que en ciertas zonas donde permanece la inseguridad, muchas escuelas han cerrado, con los socios técnicos y financieros ha habido un reagrupamiento de escuelas pero no es suficiente”20. Algunos pronósticos apostaban a que el gobierno del CNSP no podría resistir al bloqueo y las sanciones, pero al margen de los problemas evocados, el sector educativo ha seguido funcionando.
Respecto a los efectos del bloqueo, Maman Ganaou destaca que “al igual que el pueblo nigerino en general los ha vivido, también ha sido el caso del sector educativo, que los ha vivido con resiliencia. Sin duda aquellas sanciones impactaron nuestra economía, pero no impactó de forma severa el sistema educativo, porque las autoridades del CNSP y el gobierno de transición hicieron de ese sector su prioridad. Pondré como ejemplo los salario de los profesores, que son remunerados a mes vencido, y el material escolar, que fue puesto a disposición de las escuelas a tiempo. A causa del bloqueo de las fronteras por la CEDEAO, en la vuelta escolar del 2023-24 los materiales escolares fueron suministrados por avión”. Una impresión compartida por Badié Douratou, quien afirma que « con la llegada del CNSP en julio del 2023, pudimos tener un año escolar pleno » -y prosigue su análisis:
« cuando la CEDEAO actuó imponiendo un bloqueo contra nuestro país, no le hizo ningún favor a la educación. Porque, sean cuales sean los problemas, la educación nunca debe ser objeto de bloqueo. Al mismo tiempo, diría que el bloqueo no tuvo un gran impacto en la enseñanza superior. Esto se notó cuando había que defenderse tesis doctorales, porque normalmente en el jurado están presentes profesores de países vecinos y de la región. Y para los módulos de formación, en lugar de recurrir a profesores de universidades de Costa de Marfil o Togo, se encontró la solución programando a profesores de Níger. Por lo demás, los retrasos en el inicio del curso escolar 2024/2025 se debieron a las inundaciones. Esto retrasó el inicio del nuevo curso escolar 26 días: en lugar de empezar el 2 de octubre, empezó el 28 de octubre ».
Badié Douratou subraya que
« con el CNSP hemos constatado una evolución respecto al sistema educativo. De entrada, en la duración de los estudios diarios que ha sido recortada. Antes el horario era de 8h a 12 y de 15h a 18h. Hoy, para permitir que los alumnos hagan actividades prácticas, se ha dejado solo una media jornada. Efectivamente, hemos observado que en los mejores sistemas educativos, como en China, no solo hay teoría sino también práctica. Esa media jornada libre ayuda a los niños a hacer otras cosas por las tardes. Los pequeños salarios de los profesores han sido aumentados. También están las becas y hay prevista una ayuda social para los estudiantes »21.
Para comprender qué transformaciones se están produciendo en el sector educativo con el gobierno del CNSP, también hemos intercambiado con Moussa Adamou, inspector de juventud y deportes, ingeniero consejero en formación e investigador sindicalista.
“En cuanto a los horarios y el número de días lectivos, ha habido una serie de reformas: se ha vuelto a introducir el CFEPD22, y esa es la novedad, por lo demás se siguen las mismas ambiciones. Pero hay un interés particular por la educación y otros sectores sociales básicos. Se están haciendo esfuerzos en educación, y los debates continúan a pesar de las dificultades. Los cambios en la visión del CNSP, en mi opinión lo que hay que destacar es el énfasis que se pone ahora en las materias científicas con la creación de colegios y liceos científicos. Es una primicia, aunque ya estaba en el orden del día. Pero esta vez es mucho más amplia, con condiciones más ventajosas que los colegios ordinarios”.
¿Perseguirá el CNSP cambios estructurales? Maman Ganaou plantea que “el CNSP ha hecho de la educación la principal prioridad tras la seguridad, [ya que] no se puede hablar de soberanía nacional mientras la educación no esté garantizada, y todo desarrollo pasa necesariamente por la educación, esa es la visión que el CNSP reserva a la educación en mi opinión”. Por su parte, Adamou expone que
« la parte del presupuesto nacional asignada a la educación aumenta constantemente, y existen iniciativas para crear un Fondo Nacional de Educación, que se alimentaría con recursos nacionales a través de diversos mecanismos. No tengo confirmación oficial de ello, pero sé que no hay otra solución si queremos recuperar nuestra soberanía. Evidentemente, se van a poner en marcha nuevos mecanismos y estrategias, porque algunos socios ya han abandonado el país, y necesitamos encontrar recursos adicionales, ya sean nacionales o de otros lugares. Y me gustaría señalar que la conferencia recomendó que una parte de los recursos mineros se destinara en prioridad al sector de la educación »23.
Sobre la visión que tiene el CNSP sobre la educación, Alhatt Agga, doctor en Ciencias de la Educación y profesor de investigación en la École Normale Supérieure de la Universidad Abdou Moumouni, ha resumido un listado que se asemeja a un programa de acción:
– “Una carta marco para el inicio del curso escolar 2023-20°24 el 20 de septiembre de 2023, cuyo objetivo es ofrecer a todos los niños nigerinos una educación de calidad;
– Analizar los resultados de las numerosas reformas e innovaciones educativas y proponer un sistema educativo mejor adaptado a las realidades nacionales;
– Emprender una reforma de los planes de estudios que tenga en cuenta la demanda social de educación; en particular, las expectativas en cuanto a la integración económica de los jóvenes, la apropiación de valores sociales, la integridad y el trabajo duro, el civismo, el patriotismo, la disciplina, la creatividad y la resiliencia ante posibles sobresaltos;
– Incluir en los planes de estudios la enseñanza de los fundamentos de las religiones, en particular del Islam, para evitar el adoctrinamiento por parte de proyectos orientados al extremismo violento;
– Adaptar la formación profesional y el aprendizaje a las necesidades del mercado laboral, en particular diversificando la oferta de profesiones prometedoras;
– Reforzar la supervisión de los centros de formación profesional para mejorar su eficacia y la competitividad de sus productos en el mercado laboral o en el despertar del espíritu empresarial;
– Poner en marcha un mecanismo para reforzar la autoridad de los profesores en la comunidad, en particular luchando contra el absentismo y los comportamientos calificados como desviados;
– Iniciar reformas destinadas a institucionalizar progresivamente la enseñanza a distancia para garantizar la continuidad de la escolarización en las zonas afectadas por crisis que dificultan la enseñanza presencial;
– En las zonas amenazadas por el terrorismo: creación de centros de reagrupamiento »24.
Varios testimonios coinciden en la necesidad de poner al día la batalla por la descolonización cultural:
“En lo que respecta a la educación, el sistema educativo de Níger se financia externamente. Hay que comprender que sus deficiencias se explican por esta financiación externa. Por ejemplo, la historia de Sarraounia, que luchó contra las misiones coloniales de Voulet-Chanoine, se enseña en la escuela primaria. Pero cuando llegamos a la secundaria y a la universidad, nos dicen que nunca existió. Por tanto, esta financiación está reñida con nuestro sistema y nuestras necesidades”25.
Por último, Adamou también pone énfasis en la necesidad de ir más allá e invertir en la educación popular :
« cuando hablamos de educación, a menudo hablamos solo de escuelas, pero hoy en día las escuelas sólo representan quizás el 20% de los jóvenes y los niños. ¿Quién se va a encargar de la educación de los demás? Es el sistema extraescolar, que desgraciadamente cuenta con muy pocos recursos y suele correr a cargo de ONG y asociaciones de desarrollo »26.
Conclusión
En este artículo nos hemos interesado en cómo las luchas del sector educativo jugaron un papel determinante en la defensa de los intereses del pueblo en Níger, cuyas reivindicaciones resurgen hoy a la luz en el actual proceso de defensa de soberanía nacional tras la llegada al poder del CNSP. A través de testimonios del sector educativo representativos de organizaciones sindicales y actores de amplia trayectoria profesional, se ha hecho patente el apoyo del sector educativo a las medidas del CNSP ante el bloqueo y las sanciones de la CEDEAO y de otros actores internacionales contra el Estado nigerino. Finalmente, hemos puesto énfasis en cuál es la visión y el papel que el CNSP reserva a la educación en el marco de la Confederación de Estados del Sahel y de una « Revolución panafricana » que cuenta con un marcado apoyo popular.
En Casablanca, 31 de mayo del 2025.
Notas:
1 Los « evolucionados », era el término utilizado para distinguir a la elite africana formada según los patrones de la « civilización occidental », cuya misión era asistir a los colonizadores, testimoniando como representantes de las « ventajas » que el imperio colonial podía ofrecer a los africanos bajo su dominación.
2 Miembro fundador y luego secretario general del Partido Progresista Nigerino (PPN) -que luego se volvería la sección nigerina del RDA-, Bakary también expresó en una reunión en Cotonou su rechazo a la campaña de referéndum a favor del « Sí » a la « Comunidad Francesa », el proyecto promovido por De Gaulle en 1957 para mantener en la órbita de la potencia colonial a los territorios colonizados.
3 Cofundador de la Unión General de Trabajadores de Africa Negra (UGTAN) junto a Sekou Touré, Bakary y los militantes de SAWABA fueron acogidos en Guinea, Malí o Ghana, donde se exiliaron por la dura persecución por el gobierno de Hamani Diori.
4 X.-X.-X.-. (1956). Le fonds d’investissement pour le développement économique et social des territoires d’outre-mer. Présence Africaine, XI(6), 47-56.
5 Agga, Alhatt. Histoire de l’Education au Niger. De la Pénétration Coloniale au Coup d’Etat Militaire (1898-1974). Editions Universitaires Européennes, 2023. p.88
6 « Centenaire du Président Diori Hamani : Forger le destin d’une nation », Le Sahel, 17 junio 2016.
7 “De la loi-cadre à l’indépendance” dans L’Outre-Mer Africain (mai 1960).
8 Diarra S.O., Diakité Y., Konaté M.K., Lange Marie-France. «Le Mali : politiques éducatives et système éducatif actuel » dans Dans Pilon Marc (dir.), Yaro Y. (dir.), La demande d’éducation en Afrique : état des connaissances et perspectives de recherche. Dakar, 2001, p. 152.
9 Rivière Claude. Les investissements éducatifs en République de Guinée. In: Cahiers d’études africaines, vol. 5, n°20, 1965. pp. 621.
10 Mahamane Sani, Moumouni. « L’historique des réformes scolaires opérées au Niger, de 1960 à 2012.
11 Smirnova, Tatiana. « Student activism in Niger : subveritng the ‘limited’ pluralism, 1960-1983 ». Africa 89.
12La participación en el gobierno de Tandja del actual primer ministro Ali Lamine Zeine fue incluso motivo para atribuirle temprana y precipitadamente al CNSP una política económica de continuidad y no de ruptura. Léase el texto publicado por el mensual Le Monde Diplomatique (versión francesa), en agosto del 2023.
13 Leonardo A. Villalón, Abdourahmane Idrissa et Mamadou Bodian, Religion, demande sociale, et réformes éducatives au Niger. Research Report n°6. Abril 2012, introduccion.
14Agence Syndicale Danoise de Coopération au Développement. PROFIL DU MARCHE DU TRAVAIL. NIGER – 2021/2022, p.2.
15 UGSEIN : « Aidez nous à aider le pays en achetant nos produits et en nous garantissant une protection sociale décente », Le Sahel, 2/5/2014.
16El SYNAFEN es el « Syndicat national des agents de la formation et de l’éducation du Niger ».
17 Entrevista exclusiva con Effred Mouloul Hassan, Agence Acopa TV, 3 septembre 2024.
18 « Manifestation hier matin des Scolaires Nigériens pour le soutenir au CNSP », video del mítin en la cadena youtube de Aziz Maiga, 15/1/2025
19 Entrevista del autor n°1 con Badié Douratou Kadidja, el 24/1/2025.
20Entrevista del autor n°2 con Maman Ganaou, 31/1/2025
21 Badié Douratou Kadidja, referencia citada.
22 El certificado de fin de estudios del primer grado (CFEPD) estuvo suspendido en Níger desde hacía 12 años.
23 Entrevista del autor n°3 con Moussa Adamou, el 20/4/2025.
24Entrevista del autor n°4 a Alhatt Agga, 5/5/2025.
25 Badié Douratou Kadidja, referencia citada.
26 Moussa Amadou, referencia citada.
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