Gaceta Crítica

Carlos Martínez (Beijinj Review), 11 de Julio de 2026

El siguiente artículo de Carlos Martínez se pregunta qué tipo de orden internacional ha buscado construir el Partido Comunista de China a lo largo de sus 105 años de historia, y encuentra una respuesta consistente: un orden basado en la paz. Frente a las advertencias de los medios occidentales sobre la supuesta «asertividad» y el «expansionismo» de China, Carlos expone el historial real del país: ninguna guerra importante en más de cuatro décadas, una sola base militar en el extranjero, la promesa de no ser el primero en usar armas nucleares y una tradición que se remonta a los Cinco Principios de Coexistencia Pacífica de 1954 y que llega hasta la actual Iniciativa de Seguridad Global. Analiza cómo este principio —que la seguridad solo puede ser común, o no es seguridad en absoluto— se ha traducido en la práctica, desde el acercamiento entre Irán y Arabia Saudita hasta la Declaración de Beijing sobre la unidad palestina.

Este artículo apareció originalmente en Beijing Review .

Cuando el Partido Comunista de China (PCCh) se fundó el 1 de julio de 1921, nació en un país devastado por la invasión extranjera, el conflicto civil y la depredación imperial. Esa historia, junto con la experiencia de la Guerra de Resistencia contra la Agresión Japonesa (1931-1945) y la posterior guerra civil, ha dejado una profunda huella en la visión del mundo del Partido.

Al cumplirse el 105 aniversario del Partido Comunista de China, vale la pena preguntarse qué tipo de orden internacional ha intentado construir, y la respuesta, de forma constante a lo largo de más de un siglo, ha sido un orden basado en la paz.

Esta no es la imagen que los medios occidentales suelen proyectar de China, plagados de advertencias sobre su supuesta «asertividad», «expansionismo» y «agresividad». Sin embargo, la trayectoria del país cuenta una historia muy diferente.

China no ha librado una guerra importante en más de cuatro décadas. Mantiene una única base militar de apoyo en el extranjero, en Yibuti, muy lejos de las 750 a 800 bases militares que Estados Unidos opera en aproximadamente 80 países. El gasto militar per cápita de China es una fracción del de Washington.

A diferencia de otros estados con armas nucleares, China ha mantenido un compromiso incondicional de no ser jamás la primera en utilizarlas ni emplearlas contra un país no nuclear. Que China sea un país de paz y cooperación, en lugar de guerra y dominación, queda patente en el dicho popular iraquí: «Estados Unidos bombardea; China construye».

Una tradición de coexistencia pacífica

El compromiso del Partido Comunista de China con la paz no es una invención reciente. En 1954, el entonces primer ministro Zhou Enlai estableció los Cinco Principios de la Coexistencia Pacífica: respeto mutuo a la soberanía e integridad territorial de cada uno, no agresión mutua, no injerencia en los asuntos internos de cada uno, igualdad y beneficio mutuo, y coexistencia pacífica.

Afirmados ese año por China, India y Birmania (actualmente Myanmar), los cinco principios se convirtieron en la piedra angular del Movimiento de Países No Alineados y en un pilar fundamental para las naciones recién independizadas del Sur Global. Su importancia radicaba en que elevaron la coexistencia pacífica de una mera conciliación táctica entre estados con sistemas opuestos a una base sólida para las relaciones internacionales. Con este espíritu, Zhou Enlai declaró en la Conferencia Afroasiática de Bandung, Indonesia, en 1955, que la delegación china había acudido «para buscar puntos en común, no para generar divergencia».

Siete décadas después, esa tradición diplomática ha encontrado su expresión contemporánea más ambiciosa en la visión de una comunidad con un futuro compartido para la humanidad y en la serie de iniciativas que el PCCh ha impulsado para concretar esta visión. El objetivo, en palabras del presidente chino Xi Jinping, es un mundo abierto, inclusivo, limpio y bello que goce de paz duradera, seguridad universal y prosperidad común. O, más sencillamente:

“Sin paz, nada es posible. Mantener la paz es nuestro mayor interés común y la aspiración más preciada de los pueblos de todos los países.”

La Iniciativa de Seguridad Global

La declaración más clara del enfoque de China hacia la paz mundial es la Iniciativa de Seguridad Global (ISG), propuesta por Xi en la Conferencia Anual del Foro de Boao para Asia en abril de 2022, cuando el conflicto entre Rusia y Ucrania se intensificaba y la arquitectura de la seguridad europea se tambaleaba visiblemente bajo el peso de décadas de expansión de la OTAN.

El núcleo conceptual de la GSI es una proposición simple: la seguridad de un país no puede construirse legítimamente sobre la inseguridad de otros. La búsqueda de la seguridad absoluta por parte de cualquier potencia —el intento de volverse totalmente invulnerable mediante el cerco y el debilitamiento de sus potenciales rivales— no produce seguridad alguna. Produce desconfianza, carreras armamentísticas y, en última instancia, guerra. La seguridad, desde esta perspectiva, es indivisible: o es común, o no existe.

Esta no es una idea nueva. El principio de seguridad indivisible fue afirmado tanto por Oriente como por Occidente en los documentos fundacionales del orden europeo, desde el Acta Final de Helsinki de 1975 en adelante. La tragedia del período posterior radica en que este principio nunca se aplicó de manera efectiva en la práctica.

La respuesta del GSI no consiste en proponer un nuevo conjunto de reglas, sino en insistir en las ya existentes, sobre todo en la Carta de las Naciones Unidas, de la que China fue signataria fundadora, con sus compromisos respecto a la igualdad soberana de todos los Estados, la solución pacífica de controversias y la prohibición de la amenaza o el uso de la fuerza. En esto, se contrapone claramente al llamado «orden basado en reglas» invocado por Washington, cuyas normas no están plasmadas por escrito y son aplicadas selectivamente por los poderosos contra los débiles.

Del principio a la práctica

Lo que distingue el enfoque del Partido Comunista Chino es que no se trata de eslóganes, sino de una guía para la acción. En marzo de 2023, la mediación china permitió a Irán y Arabia Saudita restablecer relaciones diplomáticas tras siete años de ruptura: el avance diplomático más significativo en Asia Occidental en una generación, logrado sin coerción, sanciones unilaterales ni el despliegue de tropas. Este acercamiento desencadenó una ola de reconciliación regional más amplia y demostró que la seguridad común no es solo una aspiración, sino una realidad.

China ha desempeñado un papel similar en otros lugares. Ha presionado constantemente para que se encuentre una solución política a la crisis de Ucrania, publicando un documento de posición de 12 puntos, negándose a suministrar armas a ninguna de las partes y manteniendo abiertos los canales de comunicación tanto con Moscú como con Kiev.

En lo que respecta a Palestina, China fue la intermediaria de la Declaración de Beijing sobre el Fin de la División y el Fortalecimiento de la Unidad Nacional Palestina, en virtud de la cual las principales facciones palestinas acordaron buscar la unidad nacional, y ha utilizado su influencia en el Consejo de Seguridad de la ONU para presionar por un alto el fuego inmediato y una paz duradera en Gaza, Irán y el Líbano.

En la actualidad, China es el mayor contribuyente de personal de mantenimiento de la paz entre los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad, y ha comenzado a extender el trabajo práctico de la Iniciativa de Seguridad Global (GSI) a nuevos ámbitos, como la formación de personal de seguridad en toda África, la mediación en disputas regionales y el ofrecimiento de su experiencia en estabilidad basada en el desarrollo como alternativa a la seguridad militarizada.

Paz y desarrollo juntos

Para el CPC, la paz y el desarrollo son dos caras de la misma moneda. La Iniciativa de Seguridad Global (GSI, por sus siglas en inglés) insiste en que la seguridad duradera se basa en el desarrollo, ya que los conflictos no pueden resolverse mientras sus causas subyacentes —la pobreza, la desigualdad y la injusticia— persistan. Por ello, la iniciativa de seguridad es inseparable de su contraparte, la Iniciativa de Desarrollo Global, y de la Iniciativa de la Franja y la Ruta, actualmente la mayor plataforma mundial de cooperación internacional, con la participación de más de 150 países.

China ha ayudado a países de África, Asia y América Latina a construir las carreteras, ferrocarriles, puertos y redes eléctricas necesarias para salir del subdesarrollo, cada vez más con tecnología verde que les permite dar un salto cualitativo respecto al desarrollo de los combustibles fósiles.

En conjunto con la Iniciativa de Civilizaciones Globales de 2023 y la Iniciativa de Gobernanza Global propuesta para 2025, estas iniciativas conforman un programa coherente: democratizar las instituciones de gobernanza global, fortalecer en lugar de debilitar a las Naciones Unidas y garantizar que el destino del mundo sea moldeado por todos sus pueblos en lugar de por un puñado de estados poderosos.

Un hilo conductor constante

Un Estado genuinamente empeñado en la dominación no gasta su capital diplomático en reconciliar a antiguos adversarios; no renuncia al primer uso de armas nucleares; no se niega a construir la red global de bases que exige la proyección de poder hegemónico. La conducta del PCCh es coherente con toda la trayectoria de la política china desde 1921: una trayectoria de oposición al colonialismo y al hegemonismo, apoyo a la soberanía del mundo anteriormente colonizado e insistencia en la igualdad de las naciones, grandes y pequeñas.

En una era de armas nucleares y peligro planetario compartido, la premisa central de esta visión del mundo es a la vez simple y radical: la seguridad solo puede ser común, o no habrá seguridad alguna. Tras 105 años, sigue siendo la contribución más valiosa del Partido a la gobernanza de un mundo convulso.