Gaceta Crítica

Gary Wilson (THE STRUGGLE – LA LUCHA), 24 de Junio de 2026

El Pentágono y la administración Trump están haciendo la guerra sin la aprobación del Congreso.

Trump, el secretario de Guerra Pete Hegseth y el secretario de Estado Marco Rubio están llevando a cabo esa política abiertamente, en Venezuela, Irán y Cuba.

Las fuerzas estadounidenses secuestraron al presidente venezolano Nicolás Maduro y a Cilia Flores el 3 de enero de 2026. Washington mantiene a Maduro retenido en Nueva York, utilizando licencias del Tesoro, cuentas congeladas, permisos petroleros y amenazas militares para controlar sectores clave del gobierno y la economía venezolana. Esto constituye una ocupación en su forma imperialista moderna.

El 28 de febrero, Estados Unidos inició su guerra contra Irán. Para el 17 de junio, Washington se vio obligado a una pausa de 60 días después de que la guerra comenzara a estrangular el petróleo, el transporte marítimo y el sistema del dólar.

El bloqueo estadounidense y la respuesta de Irán en el estrecho de Ormuz paralizaron el petróleo en el Golfo Pérsico. El petróleo que no puede circular no puede venderse. No puede generar ganancias. La crisis se extendió desde los buques cisterna hasta las tarifas de flete, los seguros, los mercados de futuros y las cotizaciones bursátiles. La guerra comenzó a interrumpir la propia circulación de capitales.

También debilitó el sistema del dólar. Washington retenía miles de millones de dólares pertenecientes a Irán, bloqueados por las sanciones. Pero cada cuenta congelada y cada pago bloqueado advierte a todos los países y bancos centrales que el dinero depositado en canales controlados por Estados Unidos puede ser confiscado.

La guerra se descartó por motivos económicos, no se abandonó.

Al mismo tiempo, el Pentágono ha pasado meses desplegando buques de guerra, aviones, drones e infantes de marina alrededor de Cuba, sentando las bases para una invasión si Trump da la orden.

El Congreso no votó en contra de ninguna de las dos propuestas.

La ofensiva bélica es evidente. El grupo de ataque del portaaviones USS Nimitz entró en el Caribe en mayo. Destructores y cruceros con misiles guiados se encuentran desplegados. Drones y aviones de vigilancia estadounidenses han sobrevolado Cuba durante meses. Buques anfibios con infantes de marina a bordo permanecen en la región o se preparan para reemplazar a los buques que regresan a casa. Rubio ya ha calificado a Cuba como una «amenaza para la seguridad nacional de Estados Unidos».

Así es como se gesta la guerra imperialista. El presidente la ordena. El Departamento de Guerra la prepara. El Departamento de Estado la promueve. El Congreso la sigue de cerca, la financia, la justifica o simplemente mira hacia otro lado.

Cuando el senador Tim Kaine forzó una votación en enero para exigir la aprobación del Congreso para nuevas acciones militares contra Venezuela, los líderes republicanos bloquearon la resolución con una maniobra de procedimiento. El vicepresidente JD Vance desempató.

Posteriormente, el Departamento de Justicia emitió un memorando de 22 páginas en el que afirmaba que Trump podía usar la fuerza militar en Venezuela sin consultar al Congreso.

En teoría, el Congreso declara la guerra y controla el presupuesto. En la práctica, la maquinaria militar ahora se infiltra en las oficinas donde se supone que deben ejercerse esos poderes. En las oficinas del Congreso, tanto demócratas como republicanas, oficiales militares en servicio activo —soldados que aún visten uniforme y siguen cobrando su salario militar— ocupan los escritorios donde se elaboran los proyectos de ley y los presupuestos.

Redactan las leyes. Escriben las preguntas que los miembros formulan en las audiencias. Preparan los memorandos que deciden qué opciones considerará el Congreso.

Luego regresan al Pentágono, a los mismos mandos cuyas normas para los programas de dinero y armamento acaban de establecer.

Nada de esto es informal. Estos oficiales son becarios de los programas de becas legislativas de las fuerzas armadas —el Ejército denomina a su versión Programa de Becas Congresionales del Ejército— administrados por la Oficina de Asuntos Legislativos de cada rama, conforme a una instrucción permanente del Departamento de Defensa. El trabajo tampoco es secreto. La Armada detalla las funciones para sus solicitantes: una asignación de un año a tiempo completo en la oficina de un miembro de la Cámara de Representantes o del Senado que integra un comité de defensa, donde el becario trabaja como miembro del personal y entre las tareas enumeradas se incluyen la redacción de leyes, la preparación del miembro para las audiencias y el asesoramiento en materia de defensa y política de seguridad nacional.

Eso no es control civil sobre las fuerzas armadas. Es el ejército infiltrándose en las oficinas civiles que supuestamente deben controlarlas.

El Congreso tiene dos mecanismos principales para influir en las fuerzas armadas: aprueba los fondos y redacta las normas. Ambos se canalizan a través de la legislación, y esa legislación es la que redactan estos oficiales.

Así pues, el Congreso queda relegado por partida doble: primero, cuando se inician guerras sin su voto, y de nuevo, cuando el Pentágono redacta los proyectos de ley de defensa que se supone que el Congreso debe utilizar para controlarlo.

Sam Marcy tituló su libro de 1980 » Generales sobre la Casa Blanca «. Este libro trata sobre generales sobre el Congreso.

Un programa construido a lo largo de décadas

El acuerdo no surgió de la noche a la mañana.

Asignar oficiales al Congreso es una práctica que lleva décadas vigente. El Pentágono la convirtió en un programa regular a finales de la década de 1990. Lo que antes era una breve estancia se ha convertido en un programa de 44 meses: estudios de posgrado, un año en el Capitolio y, posteriormente, una nueva estancia en la oficina de enlace con el Congreso del propio Ejército.

La misma maquinaria se extiende mucho más allá del Congreso. El Departamento de Defensa envía oficiales a los centros de investigación, corporaciones y universidades que contribuyen a definir la política bélica. También utiliza las universidades, pero bajo sus propias condiciones. En febrero de 2026, el secretario de Guerra, Pete Hegseth, tomó medidas contra Harvard, recortando las becas y los programas de capacitación del Departamento de Defensa en dicha universidad, y posteriormente amplió la revisión a otros programas de universidades de la Ivy League y universidades civiles a las que acusó de tener sesgos antimilitares.

Los oficiales rotan entre el Congreso que compra las armas, las universidades que las estudian y las corporaciones que las fabrican. Las fuerzas armadas, las corporaciones, las universidades y los legisladores están interconectados por las personas que se mueven entre ellos.

El general Dwight D. Eisenhower diseñó el modelo del estado militar-industrial de la posguerra. Como jefe del Estado Mayor del Ejército en 1946, redactó un memorándum para fusionar las fuerzas armadas con la industria, la ciencia y las universidades. En su discurso de despedida como presidente en enero de 1961, advirtió al país sobre el complejo que él mismo había contribuido a construir.

Así es como se organiza el complejo militar-industrial. No necesita un general dando órdenes en el Congreso. Solo necesita oficiales en los despachos donde se redactan los proyectos de ley.

Lo que vio Marcy

En un artículo publicado en 1980, Marcy describió cómo los militares fueron marginando progresivamente al sector civil del gobierno: los funcionarios electos que se supone que deben dirigirlo.

Primero miró a la cúpula. Contó la historia de cuando el presidente Lincoln destituyó al general George McClellan durante la Guerra Civil. En aquel entonces, el capitalismo estadounidense aún era joven y estaba en auge. El gobierno electo, no los generales, mantenía el mando.

Marcy contrastó esto con el despido del general Douglas MacArthur por parte del presidente Truman durante la Guerra de Corea. Los libros de texto lo presentan como un simple caso de control civil. Marcy demostró lo que omiten. Truman despidió a MacArthur solo después de consultar con los demás jefes militares y obtener su aprobación.

Un presidente que debe pedir permiso a los generales antes de actuar ya no tiene el mismo poder que Lincoln. Eso, escribió Marcy, demostraba que los militares estaban tomando el control del gobierno.

El programa de becarios traslada ese mismo proceso al ámbito de la legislación cotidiana. Esta vez no hay MacArthur. No hay confrontación pública. No hay ultimátum mediático de los altos mandos.

Solo existe una transferencia silenciosa. La redacción de la ley pasa del Congreso, que se supone que debe elaborar las leyes, a las fuerzas armadas, que se supone que el Congreso debe controlar.

Marcy describió cómo los militares suelen actuar con discreción al principio, mientras que los funcionarios encargados de controlarlos pasan por alto el movimiento o hacen la vista gorda. Un soldado redactando la letra pequeña de un proyecto de ley a las nueve de la noche es precisamente ese tipo de acción.

Marcy fue tajante sobre las consecuencias. Cuanto más control ejercen los militares, más poder se transfiere a la parte del Estado más alejada del voto y menos responsable ante el pueblo. Gobiernan por decreto. Dondequiera que llegan, extienden la represión y socavan la poca democracia que aún permite el capitalismo.

Ya está en manos militares

Marcy citó a un testigo perteneciente a la propia clase dirigente: el senador Allen Ellender de Luisiana.

Ellender era un demócrata segregacionista de la vieja escuela. No era ni izquierdista ni conciliador. Sin embargo, en 1967, afirmó que el Congreso y el país ya estaban, en muchos sentidos, en manos de los militares. Los generales y almirantes, con el respaldo del Departamento de Estado, conseguían prácticamente todo lo que querían, incluso cuando iba en contra de las necesidades reales del país.

El programa de becas convierte esa advertencia en rutina diaria. En 1967, el ejército consiguió lo que quería presionando al Congreso para obtener fondos, armas y autoridad. En 2026, se ha involucrado aún más en el proceso. Ayuda a redactar los proyectos de ley que alimentan la maquinaria de guerra.

Cuando el Congreso vota, las exigencias de los militares ya están contempladas en el proceso.

Las reglas no pueden solucionarlo

Algunos críticos responden con normas: revelar los destinos, restringir lo que los oficiales pueden reclutar, contratar más personal civil, hacerles esperar antes de regresar a las oficinas del Pentágono.

Esas medidas pueden dejar al descubierto parte del acuerdo. No afectan a su origen.

La respuesta de Marcy fue que el militarismo no proviene de un mal funcionario, una norma omitida o un abuso de procedimiento. Proviene del impulso del capital financiero: los bancos, los monopolios y las corporaciones bélicas que dominan la economía y requieren una maquinaria de guerra permanente.

Los mismos funcionarios ocupan cargos tanto en oficinas demócratas como republicanas porque ambos partidos administran el mismo estado de guerra. Por eso, la escasez de personal en el Congreso es, en sí misma, un problema político. El Congreso siempre encuentra fondos para el Pentágono, pero no puede encontrar fondos para los asesores que podrían cuestionar su gasto.

Aprueba un billón de dólares para la guerra y luego afirma que necesita oficiales uniformados para ayudar a redactar los proyectos de ley.

Unos cuantos empleados civiles más no cambiarían el poder que hay detrás del proceso. La cuestión no es solo quién tiene la pluma, sino a quién sirve la pluma.

La economía de guerra

Cada una de estas guerras y acumulaciones bélicas pasa por presupuestos que el Congreso debe evaluar y aprobar. La ocupación de Venezuela, la guerra contra Irán, el rearme militar en torno a Cuba, el rearme contra Rusia en Europa, las bases, flotas y misiles apuntando a China al otro lado del Pacífico, y la propia economía de guerra permanente: todo ello se rige por la legislación que redacta el Congreso.

Cuando los oficiales que llevan a cabo los programas también redactan los proyectos de ley que los financian, las exigencias de los militares quedan incorporadas a la ley antes de que el Congreso vote.

Marcy advirtió que el gasto bélico funciona como una droga. Durante un tiempo, puede estimular la producción capitalista. Pero si se mantiene año tras año, se convierte en lo contrario: agota la economía y alimenta la inflación. Fortalece a los bancos, las empresas armamentísticas y los contratistas cuyos beneficios dependen del presupuesto de guerra.

Así funciona el capitalismo monopolista en su etapa imperialista. El Estado capitalista asume el riesgo. Las corporaciones se quedan con las ganancias. La investigación gubernamental, los pedidos militares y los contratos garantizados construyen industrias enteras, desde cohetes y satélites hasta drones, barcos, misiles e inteligencia artificial. Luego, Wall Street transforma esos contratos futuros en riqueza ficticia: cotizaciones bursátiles, préstamos y poder de mercado en el presente.

La economía de guerra permanente no es ajena al capitalismo. Es una de las principales formas en que el capitalismo estadounidense organiza actualmente la producción, las finanzas y el Estado.

El programa de becas es solo una pequeña pieza de ese engranaje. Los mismos funcionarios que ayudan a redactar los proyectos de ley de defensa redactan la letra pequeña: los miles de millones en contratos garantizados que se otorgan a los monopolios de armas y tecnología, las empresas cuyos drones, satélites e inteligencia artificial se financian con el presupuesto de guerra. El dinero se convierte en ley antes de que la opinión pública escuche un solo debate. Todo el sistema se presenta como una política seria, experta y bipartidista.

El cheque real

La solución no consiste en hacer que el Congreso parezca más independiente mientras la misma clase social siga al mando.

Los funcionarios civiles y los militares son dos brazos de una misma clase dominante. A los trabajadores no les importa qué brazo ostente el poder. Lo que demuestra el programa de becas es que todo el gobierno está siendo cada vez más sometido al control militar —tanto las oficinas civiles como las militares— al servicio del capital.

Ninguna lista de asignaciones revertirá eso. Ningún período de espera lo hará. Ninguna norma ética detendrá una maquinaria de guerra integrada en el capitalismo monopolista.

La única fuerza que alguna vez ha hecho retroceder a los militares es la que señaló Marcy: los trabajadores y los pueblos oprimidos en movimiento, que se niegan a derramar su sangre y a pagar por guerras que se libran a sus espaldas.

El funcionario que redacta la letra pequeña es un síntoma. La enfermedad es un sistema que necesita una guerra interminable y que se otorga sus propios permisos para librarla.