Gaceta Crítica

Tilman Ruff (ASIA TIMES), 28 de Abril de 2026

La guerra de Irán ha reforzado la idea de que la mejor manera de prevenir la agresión militar es mediante la posesión de armas nucleares.

Esta semana, en Nueva York, diplomáticos de casi todas las naciones se reunirán para una revisión de cuatro semanas del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares (TNP), el acuerdo sobre armas nucleares más completo del mundo.

Lo que está en juego es sumamente importante. Rusia, Israel y Estados Unidos, todos ellos potencias nucleares, están librando guerras de agresión ilegales contra países que no poseen armas nucleares.

India y Pakistán, potencias nucleares, se enfrentaron el año pasado en su frontera en disputa, lo que hizo avivar el fantasma de una escalada nuclear .

En febrero, expiró el último acuerdo que limitaba las armas nucleares de Rusia y Estados Unidos , sin que se haya firmado ningún otro que lo reemplace. Ambos países poseen casi el 90% de las armas nucleares del mundo.

Y los nueve estados con armas nucleares están invirtiendo enormes sumas en la modernización de sus arsenales con armas más capaces y peligrosas. El número de armas nucleares desplegadas y las que se encuentran en estado de máxima alerta, listas para ser lanzadas en cuestión de minutos, también está aumentando .

Todos estos acontecimientos han acercado el Reloj del Juicio Final , que evalúa cuán cerca está el mundo de una catástrofe existencial, más a la medianoche de lo que ha estado nunca desde 1947.

¿Qué es el NPT?

El TNP se considera una piedra angular del derecho internacional en relación con las armas nucleares y el desarme. Cuenta con el mayor número de miembros de cualquier acuerdo de control de armas, con 190 Estados.

Entre ellos se encuentran cinco países que fabricaron y detonaron armas nucleares antes de 1967: China, Francia, Rusia, el Reino Unido y Estados Unidos. El resto de los miembros no poseen armas nucleares.

Corea del Norte es el único Estado que se adhirió al TNP y luego lo renunció. India, Israel y Pakistán, todos con armas nucleares, junto con Sudán del Sur, son los únicos países que nunca se han adherido.

El Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) es, en esencia, un acuerdo alcanzado a finales de la década de 1960 entre los Estados que poseían armas nucleares y los que no. Los cinco primeros Estados con armas nucleares —también miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU con derecho de veto— se comprometieron a poner fin a la carrera armamentística nuclear y a eliminar sus arsenales.

A cambio, los estados que no poseen armas nucleares acordaron renunciar a adquirirlas, con el incentivo de recibir ayuda para desarrollar usos pacíficos de la tecnología nuclear.

El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) se creó para garantizar que los Estados no nucleares no adquirieran armas nucleares. Sin embargo, el tratado no estableció plazos, procesos definidos ni mecanismos de verificación o cumplimiento para que las naciones con armas nucleares se desarmaran.

El Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) entró en vigor en 1970, inicialmente por 25 años. Se esperaba que para entonces se hubiera logrado el desarme nuclear.

Cuando en 1995 quedó claro que esto no sucedía, el tratado se prorrogó indefinidamente, eliminando así una importante fuente de presión sobre los Estados con armas nucleares para que cumplieran su parte del acuerdo. Desde entonces, se han realizado revisiones cada cinco años para debatir la aplicación del tratado.

Rara vez hay consenso

Sin embargo, estas conferencias han estado plagadas de tensiones.

En 2015, por ejemplo, Canadá, el Reino Unido y Estados Unidos bloquearon la adopción de un texto minuciosamente negociado a instancias de Israel, país que no es miembro del tratado. Y en 2022, Rusia bloqueó la adopción del texto final, principalmente debido a las referencias a la central nuclear de Zaporiyia en Ucrania, que atacó y ocupó.

Desde 1995, solo dos conferencias de revisión han logrado elaborar un documento final consensuado.

En el año 2000, los miembros acordaron 13 medidas prácticas para avanzar en el desarme nuclear, pero estas siguen prácticamente sin implementarse. Y en 2010, los miembros acordaron un plan de acción de 64 puntos , pero su implementación ha sido irregular y deficiente, en particular en lo que respecta a las 22 acciones relacionadas con el desarme.

El TNP ha sido moderadamente eficaz, sin embargo, para disuadir a otros Estados de adquirir armas nucleares. Varios países, como Canadá, Alemania, Suecia, Suiza, Corea del Sur y Australia, abandonaron sus programas o ambiciones de armas nucleares tras adherirse al tratado.

Pero en lo que respecta al desarme, el tratado ha fracasado estrepitosamente. El presidente de la conferencia de este año, Do Hung Viet, ha recalcado el riesgo de no lograr un consenso nuevamente en la revisión de este año.

Puede que no ponga fin al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP) en sí mismo, pero […] puede debilitarlo. Podríamos perder la credibilidad del propio TNP.

Dos desafíos principales por delante

En el actual entorno internacional disfuncional, las expectativas para la conferencia de este año son bajas.

Los Estados con armas nucleares no solo no han logrado desarmarse, sino que están creciendo, modernizándose y amenazando con usar sus arsenales en una carrera armamentística acelerada. Dos acontecimientos recientes probablemente ensombrecerán aún más el debate.

La primera es la militarización sin precedentes por parte de Rusia de las instalaciones nucleares en Ucrania, incluyendo la operación de centrales nucleares con enormes cantidades de materiales radiactivos en los núcleos de los reactores y en las piscinas de combustible gastado. Las fuerzas rusas han llevado a cabo una serie de acciones temerarias, entre ellas:

• atacar y dañar las instalaciones
• interfiriendo en su operación y aterrorizando al personal.
• utilizando algunas como bases militares
• y poniendo en peligro el suministro de energía eléctrica y agua, elementos cruciales para la refrigeración esencial de los reactores y el combustible gastado.

Estas acciones conllevan el riesgo de un desastre radiológico que se extienda mucho más allá de las fronteras de Ucrania. Un grave fallo de la última conferencia de revisión, celebrada en 2022, fue que no se aprobaron medidas para proteger las instalaciones nucleares de un posible ataque.

El segundo tema importante que aborda la revisión de este año son los ataques de Estados Unidos e Israel contra las instalaciones nucleares de Irán.

Ambos países han citado la inminente adquisición de armas nucleares por parte de Irán como pretexto para sus ataques, a pesar de que funcionarios de inteligencia estadounidenses y el director del OIEA afirmaron que no era así.

Los ataques basados ​​en la supuesta superioridad numérica del poder por parte de Estados Unidos e Israel plantean interrogantes profundos para las naciones no nucleares del mundo sobre la conveniencia de adherirse al Tratado de No Proliferación Nuclear (TNP). ¿Por qué deberían cumplir con los estrictos requisitos del tratado cuando los estados con armas nucleares pueden usar la fuerza ilegal contra ellas a su antojo?

La no proliferación no se puede garantizar mediante la guerra. De hecho, para los miembros supervivientes del régimen iraní (y los líderes de otras naciones), la guerra probablemente refuerza la lección opuesta: la mejor manera de prevenir la agresión militar es mediante la posesión de armas nucleares.

El riesgo de que otros Estados sigan ahora el modelo norcoreano —abandonar el TNP y desarrollar un programa de armas nucleares inicialmente clandestino— es mucho mayor.

En la era nuclear, la seguridad es compartida o inexistente. El único futuro seguro y sostenible se basa en la eliminación de las armas nucleares. Esto solo puede lograrse mediante la cooperación, la negociación y el derecho internacional, respaldados por una verificación equitativa.

Tilman Ruff es investigador principal honorario de la Escuela de Población y Salud Global de la Universidad de Melbourne.