Gaceta Crítica

Jorge Otero (PÚBLICO), 1 de Abril de 2026

El debate sobre el tiempo de trabajo en España incluye cuestiones como la distribución de la jornada, la fijación de horarios, los descansos, o el complejo sistema de permisos laborales, entre otras.

No solo se trata de trabajar menos horas, sino también de trabajar mejor y, sobre todo, en mejores condiciones. En pleno debate sobre la reducción de la jornada laboral, tan en boga desde que Yolanda Díaz llegó al Ministerio de Trabajo, la izquierda alternativa trata de resituar dicho debate y ampliar el foco, escapando así de una cierta visión reduccionista que lo supedita todo a trabajar menos horas. 

La reducción de la jornada laboral a 37,5 horas semanales fue uno de los compromisos centrales de Sumar en la campaña electoral de las elecciones de julio 2023. Aunque la medida se incorporó al acuerdo de Gobierno con el PSOE y llegó a iniciarse su tramitación parlamentaria, PP, Vox y Junts tumbaron el proyecto septiembre de 2025. Sin embargo, el Gobierno ha anunciado que en abril aplicará la reducción de jornada a 35 horas semanales a las personas que trabajan en la Administración General del Estado. Algunos esperan que esta reducción de jornada para los trabajadores públicos que sirva de acicate para extender la medida al resto.

Pero reducir la jornada laboral es mucho más que trabajar menos. «Normalmente la izquierda ha hablado de la reducción del tiempo de trabajo como un mecanismo para la creación de empleo. Es decir, trabajar menos horas para que puedan trabajar más personas, Sin embargo, de manera inteligente, y políticamente ligada a un proyecto más emancipatorio, Sumar presenta la reducción del tiempo de trabajo como una ampliación del tiempo de vida», explica Antonio Baylos, catedrático del Derecho de Trabajo en la Universidad de Castilla-La Mancha y coordinador de varios seminarios organizados por la Fundación 1º de Mayo sobre la organización del tiempo de trabajo en el actual modelo de relaciones laborales.

Baylos es uno de los colaboradores necesarios con los que cuenta la izquierda alternativa agrupada en torno a Sumar para sacar adelante una cuestión que se ha convertido en un caballo de batalla para los de Yolanda Díaz. «Esta idea de considerar la reducción del tiempo de trabajo como una ampliación del tiempo de vida es una idea inteligente porque conecta con una idea de ciudanía, con la propia libertad y la propia capacidad de acción», abunda Baylos. 

Los expertos como Baylos señalan que el debate sobre el tiempo de trabajo y la reducción de la jornada laboral debe abordarse con un foco amplio. Incluye cuestiones como la distribución de la jornada, la fijación de horarios, la desconexión digital, los descansos o los permisos, entre otras. Para llegar a ese punto, para disponer del propio tiempo, tener capacidad para conciliar y, en definitiva, disfrutar de esa vida ampliada, es importante enfocar la cuestión «desde el punto de la protección de la salud laboral», ilustra Baylos. 

Cuando habla de salud laboral, Baylos relaciona descansos, tiempo de trabajo y conciliación. Si la reducción de jornada implica mejor tiempo de vida, eso conlleva consigo también una mayor corresponsabilidad y un complejo sistema de permisos laborales, dos de los grandes elementos a considerar en la reforma del tiempo de trabajo. 

Baylos añade que «la nueva realidad productiva» también exige abordar ciertas cuestiones como la economía digital. La cuestión es cómo medir el tiempo de trabajo efectivo en los nuevos contextos digitales, así como instaurar limitaciones del tiempo de trabajo en ciertos sectores, como el de la economía de plataformas, que funcionan mucho en base a encargos o cargas máximas de trabajo. «¿Cómo se computa la jornada de trabajo de los riders, por ejemplo? No trabajan en un espacio físico, es trabajo a demanda; ciertamente, es un tema complicado». 

El registro horario

La discusión sobre el tiempo de trabajo incluye pues cuestiones como la distribución de la jornada, la fijación de horarios, los descansos, o los permisos, entre otros. Ahí entra en juego el registro horario, un asunto del que se está hablando mucho estos días. Baylos resalta su importancia: «El registro horario debe ser un sistema objetivo, fiable y flexible que verifique cuánto están trabajando las personas, su tiempo de descanso, las horas extraordinarias que hacen, etcétera. Todo incide directamente sobre el tema de la salud en el trabajo». 

Baylos no entiende la oposición de la patronal y de una parte del Gobierno a este registro horario. El catedrático de Derecho Laboral advierte de una realidad que está muy presente en el modelo laboral español: las horas extraordinarias. La prioridad es ponerles coto. «Está muy bien reducir la jornada laboral; lo que no podemos hacer es subir el límite máximo de la misma. Hay que controlar las horas extraordinarias, que además es un trabajo no pagado. Para ello es fundamental el cumplimiento de la ley. Y el instrumento que posibilita ese cumplimiento de la ley no puede ser más que un registro», sostiene Baylos. 

«La oposición al registro nos parece absolutamente incorrecta. Lo que encubre es la necesidad de tantas y tantas empresas de seguir compitiendo sobre la base del incumplimiento de la legislación y sobre la extensión del trabajo no cualificado», ilustra Baylos respecto a las críticas al registro horario.

Preguntado por la semana laboral de cuatro días, una de las principales reivindicaciones de los defensores de la reducción de jornada, Baylos destaca que lo importante no es cuánto se reduzca la jornada laboral, sino hacerlo «en paralelo a la negociación colectiva».