Carta abierta al Consejo de Seguridad de la ONU
Jeffrey Sachs (Blog y Substack del autor) -Profesor de la Universidad de Columbia -EEUU- y asesor especial de Naciones Unidas, 17 de Febrero de 2026
Distinguidos miembros del Consejo de Seguridad,
El presidente de Estados Unidos está lanzando graves amenazas de fuerza contra la República Islámica de Irán si no accede a sus exigencias. Sus acciones podrían provocar una guerra regional devastadora. Al preguntársele si deseaba un cambio de régimen, respondió que « parece que sería lo mejor que podría pasar ». Al preguntársele por qué se había enviado un segundo portaaviones estadounidense a la región, el presidente Trump respondió: « Si no llegamos a un acuerdo, lo necesitaremos… si lo necesitamos, lo tendremos listo ».
Estas amenazas violan el Artículo 2(4) de la Carta de las Naciones Unidas, que declara que “ Todos los Miembros se abstendrán, en sus relaciones internacionales, de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas ”.
Estas amenazas se producen en el contexto de los reiterados llamamientos de Irán a la negociación. Además, el 7 de febrero, el ministro de Asuntos Exteriores iraní pronunció un discurso en Doha proponiendo negociaciones integrales para la paz regional, tras una ronda de conversaciones en Omán con el apoyo de la diplomacia de los Estados árabes y Turquía. Incluso tras el anuncio de una segunda ronda de negociaciones, Estados Unidos recurre a crecientes amenazas de fuerza.
Hoy en día, el mundo necesita urgentemente un compromiso renovado con la diplomacia.
La cuestión que enfrenta el Consejo de Seguridad de la ONU en estos días peligrosos es si algún Estado miembro, mediante la fuerza o la amenaza de la fuerza, puede ponerse por encima de la Carta de las Naciones Unidas que nos rige a todos. Está en juego la integridad del sistema internacional basado en la ONU.
Una de las funciones cruciales del Consejo de Seguridad es instar a los Estados miembros a resolver las controversias por medios pacíficos, como la negociación, la mediación, el arbitraje o la solución judicial, sin recurrir a la amenaza ni a la fuerza. Hoy en día, el mundo necesita urgentemente un compromiso renovado con la diplomacia.
La actual amenaza de un ataque estadounidense no se originó con el fracaso de Irán en negociar. Al contrario, comenzó con el repudio de Estados Unidos a las negociaciones que ya habían tenido éxito.
El 14 de julio de 2015, tras años de intensa diplomacia, Irán y los cinco países miembros del P5, más Alemania, firmaron el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) para garantizar que el programa nuclear iraní se mantuviera exclusivamente con fines pacíficos. A cambio, se levantarían las sanciones económicas impuestas a Irán. El PAIC sometió las actividades nucleares de Irán a un escrutinio estricto y continuo por parte del Organismo Internacional de Energía Atómica, eliminando así el riesgo de un desarrollo nuclear iraní, un riesgo que Irán había negado sistemáticamente.
El 20 de julio de 2015, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad la Resolución 2231. Esta resolución respalda el PAIC y insta a todos los Estados a adoptar las medidas necesarias para apoyar su implementación . Derogó las resoluciones de sanciones anteriores e incorporó el PAIC al derecho internacional . El Consejo de Seguridad reconoció explícitamente el derecho de Irán a desarrollar energía nuclear con fines pacíficos en virtud del Tratado de No Proliferación Nuclear y estableció un sólido régimen de verificación.
Sin embargo, el 8 de mayo de 2018, tres años después de la exitosa Resolución del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, Estados Unidos se retiró unilateralmente del PAIC. Esta retirada fue impulsada activamente por el gobierno israelí. Desde finales de la década de 1990, los líderes israelíes han afirmado reiterada, falsa e hipócritamente, que Irán estaba a punto de obtener un arma nuclear, aun cuando el propio Israel había adquirido armas nucleares en secreto al margen del Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares y hasta la fecha se ha negado a adherirse al tratado y someterse a sus controles.
Cuando el presidente Trump retiró unilateralmente a Estados Unidos del JCPOA, Estados Unidos volvió a imponer amplias sanciones en contradicción directa con la Resolución 2231 y lanzó una campaña de guerra económica diseñada para paralizar la economía de Irán que continúa hasta el día de hoy.
Las amenazas actuales de Estados Unidos forman parte, por lo tanto, de un patrón de larga data de fingir interés en las negociaciones mientras, en realidad, buscan la guerra económica y el uso de la fuerza militar. En junio de 2025, tras la reanudación de las negociaciones a principios de ese año, Estados Unidos e Irán iniciaron una sexta ronda de conversaciones. Estados Unidos había calificado las negociaciones de constructivas y positivas. La sexta ronda se fijó para el 15 de junio de 2025. Sin embargo, el 13 de junio de 2025, Estados Unidos apoyó el bombardeo israelí de Irán. Una semana después, Estados Unidos atacó a Irán en el marco de la Operación Martillo de Medianoche.
El ataque estadounidense a la Carta de la ONU se ha intensificado una vez más, al borde de la guerra, con amenazas de fuerza y actos de guerra económica a diario. Estados Unidos ha intensificado su presencia militar cerca de Irán y ha amenazado repetidamente con lanzar un ataque inminente.
La administración también ha sido franca sobre su estrategia de guerra económica. El 20 de enero, en una entrevista en Davos , el secretario del Tesoro estadounidense, Scott Bessent, describió cómo Estados Unidos había orquestado deliberadamente el colapso de la moneda iraní, la escasez de dólares y el colapso de las importaciones, todo con el objetivo de fomentar el sufrimiento económico y el malestar general. Bessent describió el malestar resultante como « una evolución muy positiva en este país ».
Las amenazas actuales de Estados Unidos son, por tanto, parte de un patrón de larga data de fingir interés en las negociaciones mientras, en realidad, se busca la guerra económica y el uso de la fuerza militar.
El aspecto más llamativo de la campaña estadounidense para un cambio de régimen en Irán es su reiterada insistencia en que Irán debe negociar. Irán ha negociado repetidamente. El Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) fue negociado y ratificado por el Consejo de Seguridad de la ONU. Incluso después de que Irán reanudara las negociaciones el verano pasado, sufrió ataques aéreos a gran escala en su territorio. Ahora, Estados Unidos reconoce abiertamente su política de colapso económico y cambio de régimen.
Ningún país está seguro si Estados Unidos puede hacer amenazas descaradas contra Irán y, de hecho, contra varios otros estados en las últimas semanas, incluidos Cuba , Dinamarca y otros.
Es triste y conmovedor recordar que las Naciones Unidas fueron la creación del presidente Franklin D. Roosevelt. Él imaginó una era de cooperación entre las grandes potencias y multilateralismo, bajo el derecho internacional, como base de la paz y la seguridad internacionales. Su esposa, Eleanor Roosevelt, supervisó la redacción y adopción de la Declaración Universal de Derechos Humanos .
En aquel entonces, Estados Unidos imaginaba una era en la que la diplomacia prosperaría y en la que prevalecerían la ley y la justicia, en lugar de la fuerza bruta. Una época en la que honraríamos las palabras del profeta Isaías, inscritas en el muro de la Primera Avenida frente a las Naciones Unidas: « Convertirán sus espadas en rejas de arado y sus lanzas en podaderas. No alzará espada nación contra nación. Ni se adiestrarán más para la guerra ».
Permitir que la Carta de las Naciones Unidas sea violada despiadadamente, sobre todo por su país anfitrión, es invitar al regreso de la guerra global, esta vez en la era nuclear. En otras palabras, es invitar a la autodestrucción de la humanidad. En nombre de Nosotros, los Pueblos , el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas tiene la autoridad y la gran responsabilidad de mantener la paz.
Atentamente,
Jeffrey D. Sachs,
profesor universitario de la Universidad de Columbia
Apéndice
Humildemente ofrezco a continuación un proyecto de Resolución ilustrativo mediante el cual el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas podría cumplir su deber en el contexto actual.
El Consejo de Seguridad,
Recordando los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas, en particular la obligación de todos los Estados Miembros de abstenerse de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, como se establece en el Artículo 2(4) de la Carta,
Reafirmando que el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales se basa en el respeto del derecho internacional, la autoridad del Consejo de Seguridad y el arreglo pacífico de las controversias,
Recordando su resolución 2231 (2015), aprobada por unanimidad el 20 de julio de 2015, en la que el Consejo de Seguridad hizo suyo el Plan de Acción Integral Conjunto (PAIC) y exhortó a todos los Estados Miembros a que adoptaran las medidas necesarias para apoyar su aplicación,
Reafirmando su compromiso con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares, la necesidad de que todos los Estados Partes en ese Tratado cumplan plenamente sus obligaciones, y recordando el derecho de los Estados Partes, de conformidad con los artículos I y II de ese Tratado, a desarrollar la investigación, la producción y la utilización de la energía nuclear con fines pacíficos sin discriminación
Actuando en virtud de la Carta de las Naciones Unidas,
- Exhorta a todos los Estados Miembros a que cesen de inmediato e incondicionalmente todas las amenazas o el uso de la fuerza y a que cumplan plenamente sus obligaciones en virtud del artículo 2(4) de la Carta de las Naciones Unidas;
- Reconoce que el PAIC constituyó una negociación multilateral válida respaldada por el Consejo de Seguridad, y reconoce que el abandono del PAIC fue resultado de la retirada unilateral de los Estados Unidos;
- Decide que , bajo su autoridad, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas encomienda a todos los Estados interesados que entablen inmediatamente negociaciones para concluir un acuerdo amplio renovado sobre la cuestión nuclear iraní, basado en los principios del PAIC y plenamente compatible con el Tratado sobre la no proliferación de las armas nucleares;
- Exhorta a todos los Estados Miembros a que se abstengan de realizar acciones que socaven los esfuerzos diplomáticos, aumenten las tensiones o debiliten la autoridad de las Naciones Unidas;
Decide seguir ocupándose activamente de este asunto.
Gaceta Crítica 
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