Gaceta Crítica

CONSORTIUM NEWS, 7 de octubre de 2025

Jeffrey D. Sachs y Sybil Fares ofrecen una versión revisada del plan de Trump para poner fin a la guerra en Gaza y la ocupación de Cisjordania.

El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, y el presidente Donald Trump durante una conferencia de prensa conjunta el 29 de septiembre de 2025, en la que anunciaron el plan de paz estadounidense para Gaza. (Casa Blanca / Daniel Torok)

El plan de 20 puntos del presidente Donald Trump ofrece algunas propuestas constructivas sobre los rehenes, la ayuda humanitaria y la reconstrucción .

Sin embargo, está marcado por un marco colonial inconfundible: Gaza será supervisada por el propio Trump, con Tony Blair, ex primer ministro del Reino Unido, y otros extranjeros considerados como fideicomisarios del gobierno palestino, mientras que la creación de un Estado palestino se pospone indefinidamente.

Esta lógica no es nueva. Retoma el enfoque angloamericano sobre Palestina, que se ha mantenido durante un siglo desde el Tratado de Versalles en 1919, cuando Gran Bretaña adquirió el Mandato sobre Palestina, y mediante sucesivas intervenciones estadounidenses, directas e indirectas, en la región desde 1945.

Un verdadero plan de paz debe eliminar el andamiaje colonial. Debe restaurar la soberanía palestina abordando la cuestión central: el Estado palestino.

El plan debe fortalecer la agencia palestina estableciendo que la Autoridad Palestina tenga el gobierno desde el principio, que la planificación económica esté exclusivamente en manos de los palestinos, que no intervengan “virreyes” externos y que se establezca un cronograma claro y breve para la retirada israelí y para la plena soberanía palestina para principios de 2026.

Se trata de un verdadero plan descolonizado: similar en sustancia al de Trump, pero liberado de los engaños centenarios de mandatos, fideicomisos y otras imposiciones externas.

También es coherente con el derecho internacional: está en línea con el fallo de 2024 de la Corte Internacional de Justicia , la reciente resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas y el reconocimiento de Palestina por 157 países de todo el mundo.

Plan revisado de Trump sin condiciones coloniales

Bandera palestina en Ramallah, ciudad cisjordana, capital administrativa de facto de Palestina, 2015. (Chetanya Robinson, Flickr, CC BY 2.0)

Revisamos el plan de Trump, preservando sus elementos centrales relacionados con la liberación de rehenes, el fin de los combates, la retirada del ejército israelí, la ayuda humanitaria de emergencia y la reconstrucción de la Palestina devastada por la guerra, al tiempo que eliminamos el lenguaje y el bagaje colonial.

Los lectores pueden hacer una comparación punto por punto con el Plan original de Trump que se encuentra aquí .

1. Palestina e Israel serán países libres de terrorismo que no representen una amenaza para sus vecinos.

2. Palestina será reurbanizada en beneficio de los palestinos, que han sufrido más que suficiente.

3. Si ambas partes aceptan esta propuesta, la guerra terminará de inmediato. Las fuerzas israelíes se retirarán a la línea acordada para preparar la liberación de rehenes. Todas las operaciones militares cesarán.

4. Dentro de las 72 horas siguientes a que ambas partes acepten públicamente este acuerdo , todos los rehenes, vivos y muertos, serán devueltos.

5. Una vez liberados todos los rehenes, Israel liberará a los presos condenados a cadena perpetua, además de a los palestinos que fueron detenidos después del 7 de octubre de 2023.

6. Una vez que todos los rehenes sean devueltos , los miembros de Hamás que se comprometan a coexistir pacíficamente y a desarmar sus armas recibirán amnistía. A los miembros de Hamás que deseen salir de Gaza se les proporcionará un paso seguro a los países receptores.

7. Tras la aceptación de este acuerdo, se enviará inmediatamente toda la ayuda a la Franja de Gaza. Como mínimo, las cantidades de ayuda serán acordes con lo estipulado en el acuerdo del 19 de enero de 2025 sobre ayuda humanitaria, incluyendo la rehabilitación de infraestructura (agua, electricidad, alcantarillado), la rehabilitación de hospitales y panaderías, y la entrada del equipo necesario para retirar escombros y abrir carreteras.

Civiles palestinos en Gaza el 29 de enero, tras la entrada en vigor del alto el fuego a principios de mes. (Jaber Jehad Badwan, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)

8. La entrada de la distribución y la ayuda a la Franja de Gaza se realizará sin interferencia de ambas partes a través de las Naciones Unidas y sus organismos, la Media Luna Roja y otras instituciones internacionales no asociadas de ninguna manera con ninguna de las partes. La apertura del cruce de Rafah en ambas direcciones estará sujeta al mismo mecanismo implementado en virtud del acuerdo del 19 de enero de 2025.

9. Palestina, y Gaza como parte integral de ella, serán gobernadas por la Autoridad Palestina. Los asesores internacionales podrán apoyar esta iniciativa, pero la soberanía reside en los palestinos.

10. La Autoridad Palestina, con el apoyo de un grupo de expertos de la región árabe y de expertos externos que elijan los palestinos, elaborará un plan de reconstrucción y desarrollo. Se podrán considerar propuestas externas, pero la planificación económica estará a cargo de los árabes.

11. Los palestinos podrán establecer una zona económica especial, con tarifas y tasas de acceso negociadas entre Palestina y los países socios.

12. Nadie será obligado a abandonar ningún territorio palestino soberano. Quienes deseen salir podrán hacerlo libremente y regresar libremente.

Puesto de control de Kalandia desde Cisjordania hacia Jerusalén. (Joe Lauria)

13. Hamás y otras facciones no tendrán ningún papel en el gobierno. Toda la infraestructura militar y terrorista será desmantelada y desmantelada, verificada por observadores independientes.

14. Los socios regionales garantizarán que Hamás y otras facciones cumplan, asegurando que Gaza no represente una amenaza para sus vecinos ni para su propio pueblo.

15. Los socios árabes e internacionales, por invitación de Palestina, desplegarán una Fuerza Internacional de Estabilización (FIS) temporal a partir del 1 de noviembre de 2025 para apoyar y capacitar a la seguridad palestina, en consulta con Egipto y Jordania. La FIS asegurará las fronteras, protegerá a la población y facilitará el rápido transporte de mercancías para la reconstrucción de Palestina.

16. Israel no ocupará ni anexará Gaza ni Cisjordania. Las fuerzas israelíes se retirarán completamente de todos los territorios palestinos ocupados antes del 31 de diciembre de 2025, una vez que las Fuerzas de Seguridad de Israel y la seguridad palestina tomen el control.

17. Si Hamás retrasa o rechaza la propuesta, la ayuda y la reconstrucción continuarán en áreas bajo la autoridad de las Fuerzas de Seguridad Israelíes y la Autoridad Palestina.

18. Se establecerá un proceso de diálogo interreligioso para promover la tolerancia y la coexistencia pacífica entre palestinos e israelíes.

19. El Estado de Palestina gobernará sus territorios soberanos completos a partir del 1 de enero de 2026, de conformidad con la resolución del 12 de septiembre de la Asamblea General de las Naciones Unidas y la Opinión Consultiva de 2024 de la Corte Internacional de Justicia.

20. Estados Unidos reconocerá inmediatamente un Estado soberano de Palestina, con membresía permanente en las Naciones Unidas, como una nación pacífica que coexistirá con el Estado de Israel.

Mapa del plan de paz de Trump para Gaza, presentado el 29 de septiembre de 2024. (Casa Blanca, Wikimedia Commons/Dominio público)

Estas son las principales diferencias con el Plan Trump.

Soberanía y Estado Palestino: La versión de Trump postergó la creación de un Estado Palestino a un futuro indefinido, sujeto a reformas y aprobación externa. El plan descolonizado establece fechas firmes: Israel se retira el 1 de noviembre de 2025 y Palestina asume la plena soberanía el 1 de enero de 2026.

Ciento veintiséis años después del Tratado de Versalles son suficientes.

Eliminación de la Supervisión Colonial: La propuesta de Trump creó una «Junta de Paz» presidida por el propio Trump, con Tony Blair como miembro principal. El plan descolonizado elimina esta supervisión, reconociendo que los palestinos no necesitan virreyes extranjeros. La gobernanza recae en los palestinos desde el primer día.

Soberanía Económica: El plan de Trump anunció un «Plan de Desarrollo Económico Trump» para reestructurar Gaza. El plan descolonizado deja la planificación económica en manos de los palestinos, con el apoyo de expertos árabes, y las propuestas externas se consideran solo a discreción palestina.

Fin de la tutela angloamericana: Trump presenta a Estados Unidos como garante y árbitro del futuro palestino, con el apoyo del Reino Unido El plan descolonizado pone fin explícitamente a este modelo de 100 años, afirmando el liderazgo palestino y árabe.

Combatientes de la resistencia palestina contra el mandato británico, 1936. (Colección de la OLP, Instituto de Estudios Palestinos, Wikimedia Commons, dominio público)

En resumen, el plan revisado de 20 puntos no difiere radicalmente en su forma del de Trump. Conserva disposiciones para la desmilitarización, la ayuda humanitaria, la reconstrucción económica y el diálogo interreligioso. La principal diferencia radica en la soberanía y el Estado palestinos.

Durante más de un siglo, los palestinos han estado sujetos al control colonial externo: el gobierno del Mandato británico, el dominio diplomático de Estados Unidos, la ocupación israelí y esquemas periódicos de administración fiduciaria como el nuevo plan de Trump.

Desde la Declaración Balfour hasta Versalles, Oslo y la «Junta de Paz» de Trump, los palestinos no han sido tratados como actores soberanos. Este plan corrige esta situación y reconoce que el pueblo palestino es una nación de enormes talentos y expertos altamente cualificados y experimentados. No necesitan tutela. Necesitan soberanía.

Nuestro plan revisado afirma que los palestinos, mediante su propia autoridad, deben finalmente y por último gobernarse a sí mismos, tomar sus propias decisiones económicas y diseñar su propio destino.

Los actores internacionales pueden asesorarlos y apoyarlos, pero no deben imponer su voluntad. La retirada de Israel y el reconocimiento de la soberanía palestina deben ser hitos inamovibles e innegociables.

Un verdadero plan de paz debe estar en consonancia con el derecho internacional, incluidas las sentencias claras de la Corte Internacional de Justicia y las resoluciones de las Naciones Unidas.

Un verdadero plan de paz debe estar alineado con la abrumadora voluntad de la comunidad internacional que apoya la implementación de la solución de dos Estados. Todas las partes del plan de paz deben adherirse a este marco.

Este es el momento de honestidad, determinación global y claridad moral. Solo las medidas prácticas que implementen la soberanía y la creación de un Estado palestino traerán una paz duradera.

Jeffrey D. Sachs es profesor universitario y director del Centro para el Desarrollo Sostenible de la Universidad de Columbia, donde dirigió el Instituto de la Tierra desde 2002 hasta 2016. También es presidente de la Red de Soluciones para el Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y comisionado de la Comisión de Banda Ancha para el Desarrollo de las Naciones Unidas.

Sybil Fares es especialista y asesora en políticas de Oriente Medio y desarrollo sostenible en SDSN .