Gaceta Crítica

Mitchell Plitnick (MONDOWEISS), 28 de Septiembre de 2025

Mientras Donald Trump promociona su «Plan de 21 Puntos» para poner fin a la guerra en Gaza, Benjamin Netanyahu busca convencer a la Casa Blanca de que apoye el genocidio en curso y la posible anexión israelí de Cisjordania. ¿Podrá persuadir a Trump?

El presidente Donald Trump y el primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, hablan en la Sala de Recepciones Diplomáticas antes de una cena, el lunes 7 de julio de 2025, en la Casa Blanca. (Foto oficial de la Casa Blanca por Daniel Torok)

“Esta es mi reunión más importante”, dijo el martes el presidente de Estados Unidos, Donald Trump .

No se refería a su largo, confuso e incoherente discurso ante las Naciones Unidas, sino a la reunión que mantuvo después con dirigentes árabes y musulmanes de todo el mundo en la que presentó lo que él llama su “ Plan de 21 puntos ” para poner fin al ataque israelí sobre Gaza.

Asistieron líderes de Qatar, Arabia Saudita, Indonesia, Turquía, Pakistán, Egipto, Emiratos Árabes Unidos y Jordania. La idea era obtener la aprobación de todos estos países antes de la reunión de Trump con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, el lunes.Anuncio

No hay ninguna indicación de que alguna reunión con algún grupo o líder palestino sea parte de este proceso. 

Los países con los que Trump se reunió parecieron estar de acuerdo con el plan. Todos describieron la reunión como productiva y positiva, e incluso un funcionario árabe anónimo declaró a Axios : «Por primera vez sentimos que había un plan serio sobre la mesa. El presidente Trump quiere cerrar este capítulo para que podamos avanzar hacia una mejor situación en la región».

Esa declaración refleja algo más que un intento de apaciguar a Trump: indica que los estados árabes involucrados creen que este plan podría funcionar y están dispuestos a cooperar para hacerlo realidad.

Aunque el plan de Trump no ha sido revelado públicamente, se han compartido los puntos clave y las condiciones fundamentales que exigieron los estados árabes y musulmanes. 

Los principios que se han hecho públicos son:

• La liberación de todos los rehenes restantes.
• Un alto el fuego permanente.
• Retirada gradual israelí de toda la Franja de Gaza.
• Un plan de posguerra que incluye un mecanismo de gobierno en Gaza sin Hamás.
• Una fuerza de seguridad que incluiría palestinos pero también soldados de países árabes y musulmanes.
• Financiación de los países árabes y musulmanes para la nueva administración en Gaza y para la reconstrucción del enclave.
• Alguna participación de la Autoridad Palestina.

También hay informes que sugieren que este plan comparte muchas características con los planes presentados recientemente por Tony Blair y por la conferencia internacional de principios de este mes, este último respaldado por la Asamblea General de las Naciones Unidas . 

En respuesta, los estados árabes y musulmanes presentaron las siguientes condiciones, que parecieron ser aceptables para los estadounidenses:

• Israel no anexará partes de Cisjordania ni de Gaza.
• Israel no ocupará partes de Gaza.
• Israel no construirá asentamientos en Gaza.
• Israel dejará de socavar el statu quo en la mezquita Al-Aqsa.
• La ayuda humanitaria a Gaza aumentará inmediatamente.

Trump parece haber accedido a estas medidas, lo que parecería reforzar la aceptación de los países árabes, aunque, por supuesto, su postura probablemente cambiaría si los palestinos las rechazan. Pero este creciente consenso internacional finalmente parece presionar a Israel para que ponga fin a su genocidio y quizás abandone sus planes de anexar formalmente Cisjordania. Con Trump a la cabeza de este grupo, Netanyahu no puede permitirse simplemente ignorarlo o rechazarlo de plano. Por lo tanto, mientras Trump y Benjamin Netanyahu se preparan para reunirse en la Casa Blanca el lunes, el líder israelí podría estar enfrentando uno de sus mayores desafíos políticos con Estados Unidos desde que comenzó el genocidio hace dos años. 

Respuesta palestina

El presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, aceptó cooperar con el plan, después de haber condenado a Hamas por el 7 de octubre y haber prometido que Hamas no tendría ningún papel en una Gaza gobernada por la AP.

Si bien Abbas ha perdido prácticamente toda la legitimidad que alguna vez tuvo entre los palestinos, sigue al frente de la OLP, la única organización reconocida mundialmente como representante del pueblo palestino. Su respaldo, aunque otorgado por un hombre que perdió hace mucho tiempo su mandato popular y, por lo tanto, no puede decirse que refleje necesariamente la voluntad del pueblo palestino, ofrece a otros estados árabes suficiente respaldo para avanzar con el plan de Trump, si mantienen su compromiso con él.

Sin embargo, si bien la aceptación de Abás de estas ideas podría proporcionar la cobertura necesaria, sobre el terreno será mucho más difícil implementar este plan sin el apoyo de Hamás y otras facciones militantes en Gaza. De hecho, Hamás anunció su rechazo ^al plan el jueves, lo que podría perfectamente echarlo todo a perder. 

Si bien Hamás es ciertamente sincero en su objeción a los planes que no decide el pueblo palestino, también sabe que el pueblo de Gaza desea desesperadamente el fin del genocidio. Por lo tanto, podría verse inducido a aceptar algún plan para lograrlo, especialmente planes como los de Blair y la ONU, que se basan en una transición hacia un gobierno palestino independiente, o al menos autónomo.

La cuestión inmediata para Hamás, además de estas cuestiones más generales, es la retirada gradual de las tropas israelíes. Abás podría estar de acuerdo con ello, pero Hamás tiene una gran influencia en su desarrollo. Es probable que insistan, como mínimo, en un calendario claro para la sustitución de las fuerzas israelíes por fuerzas multinacionales.

Israel, en cambio, podría funcionar muy bien con una retirada gradual, especialmente una que se presupone que tendrá lugar después de que todos los rehenes israelíes restantes, vivos o muertos, sean liberados. La gradualidad, en términos israelíes, puede prolongarse durante muchos años. Hamás debe estar preocupado por ello.

Aunque los estadounidenses y muchos de los líderes árabes y musulmanes que asistieron a esa reunión podrían despreciar a Hamás, el grupo es perfectamente capaz de seguir lanzando ataques guerrilleros y, por lo tanto, abortar este plan incluso antes de que comience. Los países terceros no van a enviar sus tropas a una zona de combate en Gaza como nada más que fuerzas de paz. Su papel en cualquiera de estos planes queda anulado si se espera que ocupen el lugar de Israel como fuerza de ocupación, incluso invasora. 

De hecho, según al menos un informe , la fuerza que propone Trump fue específicamente denominada “una fuerza de mantenimiento de la paz”, lo que indica que, como máximo, anticipan enfrentamientos a pequeña escala. 

Así pues, Estados Unidos podría querer ignorar a Hamás y conformarse con la promesa de Abás de que el grupo islamista no participaría en el gobierno de una Gaza posgenocidio, pero Hamás aún tiene voz y voto en lo que respecta a los acontecimientos en Gaza. Intentar negociar un acuerdo del que no es parte tiene pocas probabilidades de éxito.

El acto de equilibrio de Israel

El primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, ha estado guardando sus cartas antes de su reunión con Trump en la Casa Blanca el lunes. Su silencio sobre estas propuestas es un claro indicio de que cree que Trump habla muy en serio esta vez sobre cerrar un acuerdo. Esto no cambia su oposición a un alto el fuego, ni le preocupa en absoluto el resto de los rehenes israelíes. Pero sí significa que deberá actuar con mucha cautela en Washington esta vez. 

Un funcionario israelí le dijo a Axios : “Tendremos que tragar píldoras amargas”. Esto se refiere a la participación de la Autoridad Palestina de alguna manera no especificada en una Gaza posterior al genocidio, así como a otros puntos. 

Netanyahu se ha mostrado firme en su oposición a la intervención de la Autoridad Palestina en Gaza. Pero en realidad no es un problema tan grave para Israel; Abbas ha sido un actor dócil, por no decir colaboracionista, y a pesar de sus despotriques grandilocuentes, Netanyahu lo sabe. Pero esto le permite fingir que está haciendo un sacrificio difícil para complacer a Trump y a quienes en Israel lo presionan para que ponga fin a la masacre en Gaza. 

Aun así, es muy probable que Netanyahu comience con esa objeción, sabiendo que si Trump cede, a los estados árabes y musulmanes les resultará mucho más difícil cooperar. Si eso fracasa, encontrará otra manera de imponer condiciones para frustrar el acuerdo, mientras aparenta aceptarlo, tragándose las amargas consecuencias.

La opción más probable será insistir en que las tropas israelíes no se retiren hasta que Hamás se haya desarmado o se haya rendido. Intentará encontrar la manera de que Trump acepte esto y, dada la facilidad con la que otros líderes lo manipulan habitualmente, podría lograrlo.

Pero Netanyahu tendrá que actuar con cautela. No puede permitirse decirle «no» a Trump rotundamente a menos que suene a «sí». Trump demostró una vez más esta semana que los asuntos mundiales importantes pueden depender de que se sienta ignorado por aquellos con quienes cree tener una «relación», al cambiar completamente de postura respecto a Rusia y Ucrania. Para explicarlo, señaló que la relación con Vladimir Putin le decepcionó, personalizando el asunto, como suele hacer.

El objetivo de Netanyahu en Gaza, en su reunión con Trump, será continuar el genocidio sin rechazar el plan de Trump para ponerle fin. La «retirada gradual israelí» es probablemente la forma en que lo hará, proponiendo una retirada gradual que comenzará tras la finalización de la operación en la Ciudad de Gaza y que dependerá entonces de la «tranquilidad» palestina, es decir, de que no se produzcan ataques contra los soldados que se están reubicando. 

Esta es una condición que se rompe fácilmente, ya sea provocando una respuesta a alguna acción de los soldados israelíes o combatiendo con los diversos mercenarios o bandas palestinas al servicio de Israel en Gaza. Incluso sin tal interrupción, Israel siempre puede retrasar el redespliegue. 

Netanyahu también abordará la cuestión de la anexión de Cisjordania, que Trump ha declarado que » no permitiría «. Esto representa un peligro político para Netanyahu, no tanto material sobre el terreno. Trump no ha dado indicios de que limitará la expansión de los asentamientos israelíes, presionará para detener el plan israelí de construir finalmente su tan esperado asentamiento en el Corredor E-1, ni tomará ninguna otra medida que limite la expansión israelí en Cisjordania. 

Netanyahu deberá asegurarse de poder tomar las medidas necesarias para apaciguar a sus ministros de extrema derecha, Bezalel Smotrich e Itamar Ben-Gvir. De nuevo, no podrá ignorar a Trump si este dice: «No anexen Cisjordania».

Pero la anexión es, a estas alturas, más una formalidad que cualquier otra cosa. Israel controla toda Cisjordania. Ha destruido más aldeas palestinas y ha sometido a muchas otras, así como a las ciudades, a una ocupación rigurosa . 

La anexión de facto de Cisjordania ha estado en curso desde la guerra de 1967. El hecho de que Israel no declare su soberanía sobre ella es una delicadeza diplomática y una manera de evitar cuestiones espinosas como negar a los palestinos dentro del territorio declarado soberano de Israel su derecho al voto y otros derechos civiles. 

Si Netanyahu se ve cediendo ante Trump en cuanto a la anexión, será atacado desde su derecha. Pero Smotrich, a pesar de sus diatribas ideológicas, sabe cómo se juega este juego. Si Netanyahu logra que Trump le prometa no interferir con la expansión de los asentamientos y la continua agresión israelí en Cisjordania, y quizás otras medidas para concentrar a los palestinos en enclaves cada vez más pequeños, Smotrich y Ben-Gvir podrían simplemente decir unas palabras desagradables sobre Netanyahu y dejarlo ahí. 

Los líderes árabes y musulmanes que se reunieron con Trump esta semana han aprendido los trucos de la adulación y el apaciguamiento de este presidente infantil. Pero Netanyahu sabe mejor que nadie cómo hacerlo. Su reunión del lunes es probablemente la más trascendental que ha tenido con Trump hasta la fecha. 

Netanyahu podría regresar a Israel con muchas pérdidas si no gestiona bien esta reunión. Pero también podría regresar con todo lo necesario para extender el genocidio en Gaza y continuar su implacable marcha para aplastar a los palestinos en Cisjordania. 

Notas

1. Posteriormente, se informó que Hamás cambió de postura y aceptó en principio el plan de Trump. Esto fue posteriormente contradicho por las propias declaraciones de Hamás, que afirmaban que ni siquiera habían recibido una propuesta completa del plan. ↩︎