Wang Wen (Publicado por Internacional Progresista), 15 de Julio de 2025
Wang Wen es decano ejecutivo del Instituto Chongyang de Estudios Financieros de la Universidad Renmin de China.
Cómo la cooperación BRICS está transformando el desarrollo global en el siglo XXI
Al debatir el futuro de los BRICS, la organización intergubernamental que comprende a Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica, Egipto, Etiopía, Indonesia, Irán y los Emiratos Árabes Unidos, no solo abordamos el futuro de un mecanismo de cooperación económica, sino también una importante propuesta sobre la dirección del desarrollo de la civilización humana en el siglo XXI. Los países BRICS han pasado de ser un concepto económico a una fuerza clave en la gobernanza global, y su importancia ha trascendido con creces sus límites geopolíticos: representan la reconstrucción del orden global por parte de fuerzas emergentes que representan el 50 % de la población mundial, y tienen la misión histórica de innovar en el paradigma de la cooperación Sur-Sur.
Las contribuciones revolucionarias de los BRICS
Los BRICS realizan tres contribuciones revolucionarias. La primera de ellas es la forma en que rompen la hegemonía unipolar y ajustan radicalmente la estructura de poder global. Cuando los países BRICS propusieron «promover la reforma de las instituciones financieras internacionales» en la primera cumbre de 2009, la reforma de las cuotas del FMI llevaba diez años estancada. Hoy, el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB) ha aprobado proyectos por un total de más de 30 000 millones de dólares estadounidenses, y el Acuerdo de Reservas Contingentes (CRA) ha creado una red de seguridad de 100 000 millones de dólares, demostrando con hechos que la gobernanza global no tiene por qué estar monopolizada por unos pocos países para siempre.
Los países BRICS han promovido la reforma de la cuota del FMI y defendido el “trato especial y diferenciado” de los países en desarrollo en la OMC, lo que en esencia está reescribiendo la lógica de la distribución del poder decisorio global de los últimos 100 años.
Al mismo tiempo, los BRICS trascienden el paradigma de «centro-periferia». Asistimos a la madurez del primer mecanismo de cooperación multilateral no liderado por Occidente en la historia de la humanidad. El reconocimiento mutuo de estándares técnicos en la economía digital entre los países BRICS (como la coordinación del espectro 5G), la investigación conjunta del Centro de I+D de Vacunas de los BRICS y el intercambio de datos de constelaciones de satélites de teledetección marcan una transición del sistema de producción de conocimiento de un solo resultado a una coordinación multidireccional. Más importante aún, esta cooperación siempre se rige por los principios de «informalidad, gradualismo y consenso»: esta es la práctica moderna de la sabiduría de «armonía pero diferencia» en la civilización oriental.
En tercer lugar, los BRICS contribuyen a reformular la ética del desarrollo al demostrar la diversidad de caminos hacia la modernización. Cuando los países BRICS incrementaron su volumen comercial mutuo en un 300 % en 15 años, pero no siguieron la vía tradicional del libre comercio para establecer una unión aduanera unificada, esto reflejó precisamente el respeto por la autonomía para el desarrollo.
La economía de mercado socialista de China, la infraestructura pública digital de la India, la revolución bioenergética de Brasil, el modelo médico comunitario de Sudáfrica y la experiencia de desarrollo ártico de Rusia constituyen un vívido mapa de la «modernidad pluralista». Esta cooperación pragmática y no ideológica aporta nuevas ideas a la humanidad para resolver los eternos problemas de crecimiento, distribución, eficiencia y equidad.
Arrecifes y tormentas: desafíos realistas que enfrenta el barco BRICS
La cooperación BRICS se enfrenta a una tensión entre el mecanismo y la flexibilidad. Actualmente, los BRICS siguen siendo un mecanismo de cooperación de tipo foro, y el Nuevo Banco de Desarrollo solo representa el 3 % de la escala de financiación de las instituciones multilaterales de desarrollo globales. A medida que el número de países miembros aumenta de cinco a diez, ¿cómo equilibrar la eficiencia en la toma de decisiones y la representación? ¿Cómo establecer un marco de acción vinculante en áreas específicas como la seguridad alimentaria y la financiación climática? Esto pone a prueba la sensatez de nuestro diseño institucional.
También existe una contradicción estructural entre el derecho al desarrollo y el derecho a expresarse en el escenario mundial. Si bien los países BRICS contribuyen con el 50 % del crecimiento económico mundial, solo tienen el 13,24 % de los derechos de voto en el Banco Mundial y menos del 5 % de la liquidación en moneda local en el sistema SWIFT. Lo más grave es que algunos países han garantizado universalmente las normas técnicas y las revisiones de la cadena industrial. Solo en 2023, las empresas BRICS se enfrentaron a 127 sanciones de «jurisdicción de brazo largo». Esto revela una cruda realidad: el contraataque de los intereses creados del sistema bursátil podría ser más intenso de lo previsto.
La cooperación BRICS es esencialmente una revolución silenciosa: no pretende destruir el sistema existente, sino demostrar que el mundo puede lograr una evolución común en el respeto mutuo.
Por último, la relación dialéctica entre el consenso de valores y las diferencias de intereses representa un desafío constante. Las diferentes posturas de los países miembros sobre la crisis ucraniana y las disputas técnicas sobre las políticas de subsidios comerciales nos recuerdan que las economías emergentes no son entidades homogéneas. Cuando el PIB per cápita de Sudáfrica es solo una cuarta parte del de China y la dependencia de la India de las importaciones energéticas alcanza el 90%, ¿cómo coordinar las demandas a corto plazo con una visión a largo plazo? Esto requiere paciencia estratégica que trasciende el pensamiento geopolítico tradicional.
Cruzar la línea de falla: un camino pragmático para construir la cooperación BRICS 2.0
Para fortalecer aún más la cooperación entre los BRICS, propongo construir los pilares físicos de las llamadas «tres comunidades». Estas comunidades son:
- Comunidad de Alimentos y Energía: Establecer un mecanismo de reserva conjunto, construir una reserva estratégica de diez millones de toneladas que abarque trigo, maíz y fertilizantes, y desarrollar un plan conjunto de investigación en ciencia y tecnología agrícola de los BRICS.
- Comunidad de Innovación Digital: Promover la interconexión entre la interfaz de pago unificada de la India (UPI) y el sistema de pago transfronterizo de China (CIPS), y establecer laboratorios conjuntos en los campos de 6G y computación cuántica.
- Comunidad de Finanzas Verdes: Emitir derechos especiales de giro “carbono neutrales” y lograr una participación en proyectos verdes de más del 60 por ciento del Nuevo Banco de Desarrollo para 2027.
Los BRICS también deben avanzar hacia la construcción de una red de sistemas de «circulación dual». Esto implica tanto la circulación interna, es decir, la puesta a prueba del plan de resultados tempranos de la Zona de Libre Comercio BRICS, y liderar el reconocimiento mutuo de las normas de origen en cinco sectores, como los vehículos eléctricos y los dispositivos médicos, como la circulación externa, lo que implica el establecimiento de un mecanismo de coordinación de políticas «BRICS+» con la Unión Africana y la ASEAN.
Por último, debemos innovar la plataforma práctica para el aprendizaje mutuo entre civilizaciones. Esto implica establecer una biblioteca digital del patrimonio cultural de los BRICS, publicar anualmente el Informe de Desarrollo de las Modernidades Múltiples y apoyar a las universidades de los países miembros para que creen conjuntamente un sistema disciplinario de «Estudios del Sur Global». Más importante aún, debemos aprovechar las prácticas exitosas de los países BRICS en reducción de la pobreza (China), salud comunitaria (Sudáfrica), gobernanza digital (India) y otros campos para construir un discurso narrativo distinto del neoliberalismo.
Que la antorcha de la historia ilumine el futuro
Cuando la Conferencia de Berlín dividió África con un gobernante en 1884, los participantes no habrían imaginado que 140 años después, en la meseta brasileña, países antaño marginados redefinirían la gramática de la gobernanza global. La cooperación de los BRICS es esencialmente una revolución silenciosa: no pretende destruir el sistema existente, sino demostrar que el mundo puede lograr una evolución común con respeto mutuo.
Así como las diferentes especies de árboles de la selva amazónica comparten nutrientes a través de redes micorrízicas subterráneas, usemos esta sabiduría como guía para construir una nueva forma de civilización humana verdaderamente inclusiva y sostenible. Cuando nuestros descendientes recuerden esta época, que recuerden: en la encrucijada de la historia, existió un grupo de pensadores y profesionales del Sur Global que optaron por la cooperación en lugar de la confrontación y forjaron nuevas posibilidades para la humanidad.
Este artículo se basa en una presentación realizada en “BRICS Ascendant”, un taller organizado por la Internacional Progresista y la Fundación Rosa Luxemburg en Brasilia, Brasil, en mayo de 2025.
Gaceta Crítica 
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