Gaceta Crítica

Scott Foster (ASIA TIMES), 8 de Julio de 2025

Europa y Estados Unidos se quedan atrás a medida que se recortan los subsidios a los vehículos eléctricos y Donald Trump da un giro hacia la gasolina y el diésel

China está ampliando su dominio de los vehículos eléctricos, desde los automóviles de pasajeros hasta los camiones pesados, a medida que el Gran y Hermoso Proyecto de Ley del Presidente Trump elimina los subsidios federales en un momento en que el apoyo europeo a la industria sigue siendo más débil que antes.

La producción y el consumo de gasolina y diésel están disminuyendo en China, lo que reduce la demanda de petróleo importado y da como resultado menos ruido en las carreteras, un aire más limpio y una mejor salud para los residentes urbanos.

Además de los beneficios ambientales, Estados Unidos y Europa están perdiendo otra oportunidad en el mercado de las energías limpias. La organización de investigación económica Mordor Intelligence prevé que el mercado mundial de camiones eléctricos se duplicará con creces, alcanzando los 89 000 millones de dólares en 2025, y crecerá a una tasa de crecimiento anual compuesta (TCAC) del 26 %, hasta alcanzar los 227 000 millones de dólares en 2029.

Se proyecta que el segmento de camiones comerciales de servicio mediano crecerá más rápidamente (39 % CAGR durante el mismo período), pero el segmento de servicio pesado es el más grande, habiendo representado el 87 % del mercado en 2024.

Los objetivos de cero emisiones son el principal impulsor de la demanda, pero una infraestructura de carga bien desarrollada es esencial. Las mejoras en el rendimiento de las baterías (mayor autonomía), la expansión de la capacidad de fabricación de baterías y el desarrollo de vehículos nuevos y más eficientes equipados con sistemas de asistencia al conductor facilitan y potencian el crecimiento. China lo tiene todo.

Según la Agencia Internacional de Energía (AIE), las ventas mundiales de camiones eléctricos impulsados ​​por energía aumentaron casi un 80% en 2024, lideradas por un aumento de 2x en China, que representó más del 80% del total.

Partiendo de una base muy baja e impulsado por incentivos gubernamentales, el número de camiones eléctricos vendidos en China ascendió a aproximadamente 75.000 vehículos. Las ventas en Europa y Estados Unidos, el segundo y tercer mercado más grande, se mantuvieron prácticamente sin cambios.

Según la AIE, el coste total de propiedad de un camión eléctrico pesado utilizado en el transporte de larga distancia ya se ha equiparado al de los camiones diésel en China, y el ahorro en combustible compensa el mayor precio de los camiones eléctricos. En Europa y EE. UU., la AIE prevé que se alcance la paridad para 2030. El coste operativo de los camiones eléctricos puede reducirse cargando las baterías durante los periodos de descanso de los conductores comerciales.

Chinese Truck Review informa que las ventas en China de camiones pesados ​​de vehículos de nueva energía (NEV), incluyendo híbridos y vehículos de pila de combustible de hidrógeno, ascendieron a 82.773 vehículos el año pasado. Esto representa una tasa de penetración de mercado del 13%, en comparación con aproximadamente el 2% en Europa y el 1% en EE. UU.

Los principales fabricantes de camiones eléctricos del mundo incluyen

• BYD, Dongfeng Motor, SANY Heavy Industry, XCMG y Sinotruk en China;
• AB Volvo (Volvo Trucks) y Daimler Truck en Europa; y
• Paccar y Tesla en Estados Unidos.

AB Volvo es independiente de Volvo Cars, propiedad en un 78,6 % del fabricante chino de automóviles Geely. Geely es el mayor accionista de AB Volvo, pero solo posee el 15,7 % de los derechos de voto.

Por lo tanto, Europa y Estados Unidos tienen la capacidad de desarrollar sus industrias de camiones eléctricos con el tiempo.

Al igual que China, la UE promueve su introducción con objetivos de cero emisiones, incentivos de mercado y el desarrollo de infraestructura de carga de baterías. Sin embargo, su red eléctrica aún no está preparada para gestionar las necesidades energéticas.

Según Thomas Fabian, director de Vehículos Comerciales de la Asociación Europea de Fabricantes de Automóviles (ACEA): «Una red de carga adaptada a sus necesidades para vehículos pesados ​​es esencial para descarbonizar el transporte por carretera. Pero sin una red preparada para el futuro, esta transición simplemente no se producirá».

Como explica un documento de posición de la ACEA sobre el tema, para 2030, «los operadores de infraestructura de carga necesitan medidas políticas adicionales». Enumera las siguientes:

• reducción de la burocracia,
• aceleración, estandarización, digitalización de conexiones a la red y permisos de construcción,
• acceso transparente y no discriminatorio a los sitios públicos, y
• Apoyo a un fuerte aumento de la producción de vehículos de cero emisiones.

En Estados Unidos, por otro lado, la administración Trump está desmantelando las regulaciones para los vehículos de cero emisiones, incluyendo los camiones eléctricos. El 12 de junio, el presidente firmó resoluciones de la Ley de Revisión del Congreso que revocan las exenciones de la Ley de Aire Limpio de California, que permiten al estado establecer sus propios estándares estrictos de emisiones vehiculares, incluyendo los de camiones pesados, y que habrían eliminado gradualmente la venta de autos nuevos de gasolina para 2035.

La declaración de la Casa Blanca dice: “Estas medidas bipartidistas impiden el intento de California de imponer un mandato de vehículos eléctricos a nivel nacional y de regular el ahorro de combustible nacional regulando las emisiones de carbono”.

Ese comentario refleja el tamaño de la economía de California, lo que le otorga una gran influencia en las decisiones de los fabricantes de automóviles. También influye en las políticas de otros estados, más de una docena de los cuales siguen las normas de emisiones de California.

El propio Trump declaró: “Rescatamos oficialmente a la industria automotriz estadounidense de la destrucción al terminar de una vez por todas el mandato de vehículos eléctricos en California”.

Pero el gobernador de California, Gavin Newsom, y el fiscal general, Rob Bonta, presentaron inmediatamente una demanda impugnando las resoluciones firmadas por Trump con una declaración que decía:

El mes pasado, la Cámara de Representantes y el Senado, controlados por los republicanos, utilizaron ilegalmente la Ley de Revisión del Congreso (CRA) para intentar revocar las exenciones de la Ley de Aire Limpio de California, que autorizan el programa de autos y camiones limpios de California. Esto contradice décadas de precedentes que indican que estas exenciones no están sujetas a la CRA y contradice la opinión de la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) y de un parlamentario del Senado, quienes dictaminaron que el proceso simplificado de la CRA no aplica a las exenciones.

El gobernador Newsom declaró: «El ataque desmesurado de Trump contra California continúa, y esta vez está destruyendo nuestro aire limpio y la competitividad global de Estados Unidos en el proceso. Estamos demandando para detener esta última acción ilegal de un presidente que es una subsidiaria propiedad al 100 % de grandes contaminadores».

La declaración señaló que «los esfuerzos del estado para limpiar su aire se intensificaron durante el gobierno de Ronald Reagan, cuando estableció la Junta de Recursos del Aire de California. Las exenciones de la Ley de Aire Limpio de California se remontan a la administración de Nixon, lo que permitió al estado establecer los estándares necesarios para limpiar algunos de los peores niveles de contaminación atmosférica del país».

Estas normas fueron aprobadas por políticos conservadores y su objetivo es favorecer a las empresas. La declaración continúa:

Desde la adopción de la Ley de Aire Limpio en 1970, la EPA [Agencia de Protección Ambiental] de EE. UU. ha otorgado a California más de 100 exenciones por sus iniciativas en materia de aire limpio y clima. California ha demostrado constantemente que sus estándares son viables y que los fabricantes tienen suficiente tiempo para desarrollar la tecnología necesaria para cumplirlos. Lo ha hecho con cada exención que ha presentado.

Las exenciones no caducan y no existe un proceso para revocarlas. Esto es importante porque los gobiernos y la industria dependen de la certidumbre del mercado que brindan las exenciones durante años después de su concesión para entregar vehículos limpios y desarrollar planes de aire limpio.

Las regulaciones de aire limpio de California también tienen como objetivo proteger y mejorar la salud pública, algo que la Casa Blanca no mencionó, pero sí la declaración de California:

La contaminación atmosférica es un asesino silencioso que causa enfermedades cardíacas, pulmonares y cáncer. En los últimos 50 años, las iniciativas estatales para mantener un aire limpio han ahorrado 250 000 millones de dólares en gastos de salud gracias a la reducción de enfermedades, incluyendo una reducción del riesgo de cáncer relacionado con el diésel de casi un 80 %. 

Si se confirma, la revocación ilegal de estas regulaciones por parte del Presidente Trump costaría a los contribuyentes californianos aproximadamente 45 mil millones de dólares en costos de atención médica.

Por último, señala la declaración, eliminar las políticas de control de emisiones y de promoción de vehículos eléctricos de California equivaldría a “darle las llaves a China”, es decir, las llaves del mercado global de vehículos eléctricos fuera de Estados Unidos.