Gaceta Crítica

Qassam Muaddi (MONDOWEISS), 13 de Junio de 2025

El gobierno israelí ha legalizado efectivamente la anexión de más del 60% de Cisjordania, pero nadie habla de ello. Esto es lo que esto significa para los palestinos.

En el camino hacia la residencia Mahharza, en las colinas del sur de Hebrón, en Cisjordania, se ve una bandera israelí rota, colocada por colonos de un puesto avanzado (asentamiento ilegal) cercano.

Hasta el mes pasado, los palestinos de Cisjordania conservaban sus certificados de propiedad por si sus tierras eran reclamadas por el Estado israelí o por colonos israelíes. Sin embargo, una reciente decisión del gobierno israelí abrió sus tierras en Cisjordania al registro de propiedad de cualquier persona, incluidos los colonos, lo que obligó a los palestinos a solicitar el reconocimiento de su propiedad por parte del Estado israelí o a ver cómo la propiedad de sus tierras se transfería a manos israelíes.

A principios de este mes, el gobierno israelí aprobó la decisión de reanudar el proceso de registro de tierras en el Área C de Cisjordania, tras décadas de congelamiento. Esta decisión conlleva graves consecuencias para la propiedad palestina de tierras en lo que constituye el 60% de Cisjordania, ya que pone fin al tratamiento de las tierras palestinas en el Área C como territorio ocupado, considerándolas parte de Israel.

Cómo empezó el registro de tierras

Poco después de la ocupación de Cisjordania en 1967, las órdenes militares israelíes congelaron el proceso de registro de tierras. Este proceso tuvo una fase importante tras la anexión de Cisjordania por Jordania tras la Nakba, cuando las autoridades jordanas habilitaron el registro de tierras en Cisjordania. La mayoría de los palestinos conservaron estos títulos de propiedad jordanos durante décadas después de que Israel congelara el proceso tras la ocupación del territorio.Anuncio

En los acuerdos posteriores a los Acuerdos de Oslo entre Israel y la Autoridad Palestina en la década de 1990, las tierras de Cisjordania se clasificaron en las Áreas A, B y C. El Área A incluye las ciudades centrales, donde la Autoridad Palestina tiene control civil y de seguridad, pero donde las fuerzas israelíes entran regularmente para arrestar a palestinos. El Área B incluye las zonas urbanas de pueblos y aldeas, donde la Autoridad Palestina solo tiene control civil, pero no presencia de seguridad, ya que el ejército israelí controla estas áreas. El Área C, que representa más del 60% de Cisjordania, incluye las mejores tierras cultivables, recursos hídricos, fronteras y cimas montañosas. Es en estas tierras donde Israel ha estado desarrollando sus asentamientos durante décadas.

En los primeros años tras los Acuerdos de Oslo, la recién establecida Autoridad Palestina asumió el registro de tierras en las Áreas A y B, pero su administración también emitió títulos de propiedad en el Área C, aunque no tiene control ni presencia en estas áreas. En lo que respecta a Israel, el registro de la propiedad de tierras palestinas en el Área C permaneció congelado, y estas tierras permanecieron bajo administración y órdenes militares israelíes.

Qué significa legalmente la decisión

La reciente decisión del gobierno israelí de reanudar el registro de la propiedad de tierras en el Área C considera nulos todos los títulos de propiedad de la AP. Esto significa que los propietarios palestinos de tierras en el Área C no tienen prueba legal de su propiedad ante los organismos gubernamentales israelíes, salvo sus antiguos títulos jordanos, que en muchos casos no incluyen a las generaciones posteriores de herederos. Esto implica que todo el proceso se retrasa automáticamente varias décadas para los palestinos.

Pero esta decisión también tiene una profunda implicación política, porque las tierras palestinas ya no son tratadas por Israel como tierras administradas militarmente, como lo han sido desde 1967. En cambio, Israel está poniendo el registro de la propiedad de la tierra en manos de organismos gubernamentales civiles, lo que es en sí mismo una implementación práctica de la anexión. 

Más importante aún, esto abre la puerta a la legalización del control de estas tierras por parte de los colonos israelíes.

“Los palestinos ahora se ven obligados a demostrar su legítima propiedad de sus tierras ante los tribunales israelíes, que son en sí mismos parciales”, dijo a Mondoweiss Abdallah Hammad, director de defensa del Centro de Asistencia Legal de Jerusalén (JLAC) .

“La mayoría de las tierras en Cisjordania son privadas, cuyos propietarios cuentan con documentos jordanos que acreditan el pago de impuestos por su propiedad, pero aún no habían completado el proceso de registro de propiedad cuando se produjo la ocupación de 1967”, explicó Hammad. “Con la ocupación, que restringe el acceso a las tierras en la Zona C y la economía agrícola palestina, devaluando el valor económico de estas tierras, estas pueden ser declaradas de ‘uso público’. Además, hay tierras que ya eran estatales bajo el gobierno jordano y, por lo tanto, son públicas. Pero legalmente no pertenecen al Estado de Israel”.

Hammad afirmó que la principal diferencia de esta nueva decisión es que permite registrar tanto terrenos no utilizados como tierras estatales jordanas como tierras estatales israelíes. «Antes de la decisión, el gobierno israelí declaraba un terreno como ‘de uso público’, y el propietario palestino se oponía a dicha declaración ante los tribunales israelíes», explicó Hammad. «Pero ahora, las tierras sin títulos de propiedad privada recientes o que entran en la categoría de ‘terrenos públicos’ se registrarán como tierras estatales israelíes, lo que facilitará su uso para la expansión de asentamientos y la legalización de asentamientos de colonos». 

“Esta es una anexión que ocurre ante nuestros ojos”, enfatizó Hammad.

Décadas de colonización

Para los palestinos, la decisión del gobierno israelí significa que las esperanzas de salvar sus tierras se han vuelto más distantes. 

“Hemos estado aferrados a la esperanza de salvaguardar nuestras tierras hasta que se produzca alguna solución política, pero ahora parece que el único escenario por delante es la pérdida total de nuestras tierras”, dijo a Mondoweiss un terrateniente palestino en la ciudad de Taybeh, al este de Ramallah, que pidió no ser identificado.

“De niño, trabajábamos las tierras al este del pueblo con vistas al valle del Jordán, igual que nuestros padres lo habían hecho durante siglos”, recordó. “Alternábamos el cultivo de trigo un año y el de otros cereales como garbanzos y lentejas al año siguiente. Mi familia producía tres toneladas de trigo, de las cuales obteníamos lo necesario para hacer pan, ya que todo el pan que consumíamos provenía de estas tierras, y el resto lo intercambiábamos por otros productos o lo vendíamos”.

Después de 1967, nuestro trabajo en la tierra disminuyó porque nuestros productos perdieron mucho valor y ya no podíamos vivir de la tierra. Muchos empezaron a trabajar en Israel como obreros de la construcción, mientras que otros, como yo, buscamos una educación en el extranjero —detalló—.

Durante este período, familias beduinas del Valle del Jordán comenzaron a usar nuestras tierras para pastar y vivir, lo que nos permitió protegerlas de la confiscación por parte de las autoridades israelíes, especialmente después de que estas tierras fueran clasificadas como Área C en la década de 1990. También continuamos con el proceso de registro ante la Autoridad Palestina y obtuvimos nuestros títulos de propiedad, y pensamos que esto nos ayudaría a demostrar nuestra propiedad —señaló el terrateniente—.

Ahora, el gobierno israelí ha declarado sin valor esas escrituras de propiedad de la AP. Pero este proceso no comenzó después de octubre de 2023. El residente de Taybeh explicó que las autoridades israelíes ya consideraban las escrituras de propiedad de la AP como de valor secundario muchos años antes.

“En 2020, colonos israelíes establecieron un pequeño asentamiento en nuestras tierras orientales, clasificadas como Área C, y comenzaron a pastorear vacas allí, expulsando a los beduinos”, explicó el terrateniente de Taybeh. “Cuando un grupo de terratenientes, incluyéndome a mí, fuimos a apoyar a los beduinos y nos llevamos nuestras escrituras de propiedad, la policía israelí presente nos dijo que nuestras escrituras palestinas eran inútiles y que necesitábamos obtener nuevas escrituras israelíes. Eso ya fue hace cinco años”.

De hecho, la rama de la Administración Civil del ejército israelí aconsejó al gobierno israelí abrir el registro de tierras en la Zona C de Cisjordania en noviembre de 2020. El diario israelí Israel Hayom informó entonces que el exjefe de asentamientos israelíes describió la recomendación de la Administración Civil como «una forma de imponer la soberanía israelí sobre toda Cisjordania, no solo sobre el valle del Jordán». El medio israelí describió la propuesta de entonces como «el paso más importante para legalizar los asentamientos», lo que tendrá «implicaciones drásticas en el conflicto por la propiedad de la tierra entre palestinos y colonos israelíes, a favor de estos últimos».

“Las consecuencias de esta decisión pintan un panorama muy sombrío para el futuro”, declaró Abdallah Hammad, de JLAC. “Esto trastocará las cosas como nunca antes, ya que no serán los colonos israelíes quienes exijan la legalización de sus asentamientos. Serán legalizados casi de inmediato, mientras que los palestinos se verán como extranjeros, obligados a justificar su reclamación sobre las tierras de sus familias y antepasados”. 

Cuando oigo hablar del riesgo de anexión, les digo: esto es anexión. Ya ha comenzado y está avanzando.

“La mayoría de las tierras de nuestro pueblo están en el Área C”, enfatizó el terrateniente de Taybeh. “Tienen nombre. Están en nuestras canciones, nuestras tradiciones, nuestros recuerdos. Nuestras familias vivieron de estas tierras durante generaciones, y todo esto se les niega”. 

“Hemos conservado nuestras tierras durante décadas, con la esperanza de proteger nuestros derechos sobre ellas, pero hoy sentimos que todas nuestras esperanzas han sido en vano”, añadió. “Sentimos que vamos a perderlas ante la mirada del mundo entero”.