Gaceta Crítica

 

Francisco Domínguez (Orinoco Tribune), 4 de Marzo de 2025

Un soldado ecuatoriano fuertemente armado patrulla un puesto de control fronterizo cerca de un cartel que dice “bienvenidos a la República del Ecuador”. Foto: Karen Toro/Reuters/archivo.

Las elecciones presidenciales de Ecuador del 9 de febrero de 2025 dieron como resultado un empate técnico entre los dos candidatos principales: Daniel Noboa, el individuo más rico de Ecuador y presidente en ejercicio, y Luisa González, candidata del movimiento Revolución Ciudadana, fundado por el expresidente Rafael Correa. Con una participación electoral del 83%, Noboa obtuvo el 44,16% de los votos, mientras que González obtuvo el 43,98%. El único otro candidato de importancia fue Leonidas Iza del movimiento indígena Pachakutik, que recibió el 5,3% . Los 13 candidatos restantes se combinaron para solo el 6,6% de los votos. Dado que ningún candidato logró una mayoría decisiva, se programó una segunda vuelta electoral entre Noboa y González para el 13 de abril de 2025.

Durante la campaña, Daniel Noboa, desesperado por conseguir una victoria en la primera vuelta, violó numerosas normas electorales. Su gobierno habría gastado más de 12 millones de dólares en empresas de publicidad para difundir información engañosamente positiva sobre su administración y propaganda negativa contra Luisa González, quien, como en las elecciones de 2023, enfrentó amenazas de muerte. La campaña de Noboa también se basó en miles de trolls en línea no identificados para amplificar su mensaje. En una medida especialmente controvertida, militarizó los puertos del país y cerró sus fronteras en vísperas de las elecciones. Además, eludió el protocolo constitucional al negarse a nombrar a su vicepresidenta oficial, Verónica Abad, como presidenta interina mientras él hacía campaña. En cambio, nombró ilegalmente a personas no electas para el cargo.

Los principales medios de comunicación de Ecuador promovieron fuertemente una narrativa pro-Noboa y anti-González, prediciendo una victoria aplastante de Noboa en la primera vuelta. Tres empresas de encuestas fueron autorizadas por la autoridad electoral para realizar encuestas a boca de urna. Sin embargo, una empresa, Estrategas , publicó una encuesta fraudulenta que afirmaba que Noboa tenía el 50,12% de los votos en comparación con el 42,21% de González. Más tarde se reveló que esta encuesta fue realizada por un individuo oscuro llamado Diego Tello, cuyos antecedentes y afiliaciones siguen sin estar claros.

La presidencia de Noboa ha tenido consecuencias devastadoras para Ecuador. Sus políticas han exacerbado la inseguridad laboral, la liberalización comercial y la desregulación financiera, lo que ha llevado la deuda pública del país al 67% del PIB, frente al 38% en 2016. La desregulación financiera en una economía dolarizada ha facilitado la fuga masiva de capitales y las inversiones especulativas, al tiempo que ha permitido el lavado de dinero y las actividades ilícitas vinculadas al tráfico de drogas.

En diciembre de 2024, más de 5 millones de ecuatorianos (de una población de 13 millones) vivían por debajo de la línea de pobreza, y el 58% de la población económicamente activa trabajaba en el sector informal sin empleo registrado. Noboa aumentó el IVA del 12% al 15% para financiar sus controvertidas políticas de ley y orden, lo que tensó aún más los ingresos de los hogares. A pesar de estabilizar temporalmente el suministro de electricidad antes de las elecciones, su administración no abordó las causas profundas de la crisis energética, que había sumido al país en apagones y racionamientos prolongados. 

El crecimiento económico de Ecuador en 2024 fue de apenas un 0,3%, lo que refleja la profundidad de la crisis. Mientras tanto, Noboa, miembro de la familia más rica de Ecuador, con una fortuna estimada en 1.300 millones de dólares , se ha mantenido al margen de las dificultades que enfrentan los ciudadanos comunes.

La crisis energética, causada por la sequía, la falta de inversión en infraestructura hidroeléctrica y termoeléctrica y la negligencia gubernamental, provocó apagones generalizados que duraron hasta 14 horas y un racionamiento severo, lo que provocó un descontento masivo y dañó aún más la economía.

Tal vez el aspecto más alarmante de la crisis de Ecuador es el aumento de los delitos violentos. En 2024, el país registró un promedio de un homicidio cada 75 minutos. Desde 2020, se han producido 16 masacres en cárceles, la última en noviembre de 2024 que se cobró 15 vidas. Los homicidios aumentaron un 245% entre 2020 y 2022, y un 75% en el primer semestre de 2023 en comparación con el mismo período de 2022. La tasa de homicidios de niños y adolescentes aumentó un 640% entre 2019 y 2023, alcanzando un máximo histórico de 40 asesinatos por cada 100.000 habitantes en 2024 , el más violento en la historia del país.

Un incidente particularmente impactante fue el asesinato de cuatro niños —Ismael, Josué, Saúl y Steven— por parte de una patrulla militar, en un crimen con claras connotaciones racistas. Las autoridades inicialmente intentaron encubrir el incidente, un marcado contraste con Ecuador bajo la presidencia de Rafael Correa, cuando era uno de los países más seguros de América Latina.

La respuesta de Noboa a la creciente violencia, que está estrechamente vinculada al uso de Ecuador como ruta de tránsito por parte de los narcotraficantes, ha sido replicar el fracasado modelo colombiano de “guerra contra las drogas”. Declaró un estado de emergencia durante tres meses, calificó a los cárteles de la droga y sus bandas armadas como “fuerzas beligerantes no estatales” y enmarcó la situación como un “conflicto armado interno”.

Desde que Lenin Moreno traicionó a la Revolución Ciudadana, Ecuador pasó de ser uno de los países más seguros de América Latina a convertirse en un importante centro de tránsito para el tráfico de cocaína colombiana hacia Europa. Este cambio ha traído consigo una corrupción rampante, un control criminal sobre las cárceles y una legislación que facilita el lavado de dinero . Un estudio reciente implicó al sistema financiero de Ecuador en el lavado de activos ilegales por valor de 3.500 millones de dólares , junto con una ola implacable de violencia criminal.

El voto correísta se fracturó en 2017 cuando Lenin Moreno, el candidato presidencial de la Revolución Ciudadana, traicionó al movimiento. Guillermo Lasso, el candidato de derecha, ganó mayorías en las provincias de Sierra y Amazonas, zonas que anteriormente habían apoyado a Rafael Correa en 2013. Esta división se profundizó después de que Moreno adoptara medidas de austeridad neoliberales inspiradas por el FMI durante la pandemia, beneficiando a corporaciones multinacionales y grupos económicos poderosos a expensas de las clases media y trabajadora . El gobierno de Moreno también desató una brutal represión contra las protestas masivas, incluido un levantamiento indígena en octubre de 2019 que resultó en al menos 8 muertos, 1.340 heridos y casi 1.200 detenidos.

En 2013, Rafael Correa ganó 23 de las 24 provincias de Ecuador. En 2017, Moreno solo consiguió 13 provincias, mientras que Lasso ganó las 11 restantes, principalmente en las regiones de la Sierra y la Amazonía. Esta tendencia continuó en las elecciones de 2021, cuando el candidato apoyado por la CIA Yaku Pérez de Pachakutik ganó 13, principalmente en las provincias de la Sierra y la Amazonía en la primera vuelta, la mayoría de las cuales fueron para Lasso en la segunda vuelta. Un patrón similar surgió en las elecciones de 2023, con Luisa González ganando 14 provincias, Noboa consiguiendo 6 y Christian Zurita (que reemplazó al asesinado Fernando Villavicencio) ganando 4. El apoyo a Pérez se desplomó de casi el 20% en 2021 a menos del 4% en 2023.

En la siguiente tabla podemos ver la fuerza electoral de Revolución Ciudadana bajo la presidencia de Rafael Correa y la constante mejora electoral desde su derrota en 2021:

Desempeño electoral de la Revolución Ciudadana (2006-2017 y 2021-2024 en porcentajes)
Año	2006	2009	2013	2017	2021	2023	2024
1ª ronda	22,84	51,99	57,17	39,16	32,72	33.61	44,00
2da ronda	56,67	—-	—-	51,16	47,64	48,17	—–

Aunque la Revolución Ciudadana perdió la presidencia en 2021, su derrota política comenzó con la traición de Lenin Moreno. Moreno, quien se desempeñó como vicepresidente de Correa de 2006 a 2013, fue elegido presidente en 2017 con el apoyo de los votantes de la Revolución Ciudadana. Sin embargo, en menos de un año, lanzó una feroz campaña contra Correa y sus aliados, utilizando la guerra legal para prohibirle a Correa postularse para el cargo y perseguir a los líderes de la Revolución Ciudadana. El ministro de Relaciones Exteriores de Correa, Ricardo Patiño, fue acusado de «instigación y terrorismo», lo que lo obligó a buscar asilo en México en 2019. Muchos otros líderes nacionales de la Revolución Ciudadana, como Paola Pabón, Virgilio Hernández y Christian González, quienes, acusados ​​de «rebelión» por oponerse a la represión de Moreno y las políticas neoliberales, se vieron obligados a exiliarse para evitar el encarcelamiento, mientras que el propio Correa solicitó asilo en Bélgica.

Moreno también desmanteló instituciones clave, retiró a Ecuador de la UNASUR y el ALBA, cerró Telesur, reconoció al líder opositor venezolano Juan Guaidó y permitió que Estados Unidos estableciera una presencia militar en las Islas Galápagos. Su espantosa mala gestión de la pandemia de COVID-19 y la detención de Julian Assange en la embajada ecuatoriana en Londres empañaron aún más su legado. Correa dijo que haber permitido que la policía británica ingresara a la embajada de Ecuador en Londres para arrestar a Assange fue “una de las mayores traiciones en la historia de América Latina”. Al final de su presidencia en 2021, Ecuador estaba en ruinas, con un índice de aprobación de Moreno de solo el 5%.

A pesar de estos desafíos, la Revolución Ciudadana ha mantenido una fuerte presencia parlamentaria. En las elecciones a la Asamblea Nacional de 2009, se convirtió en el partido más grande con 59 de 124 escaños, y aumentó a 100 de 137 en 2013. Aunque su representación disminuyó a 74 escaños en 2017, siguió siendo el bloque más grande. Después de soportar la persecución bajo Moreno, el movimiento todavía consiguió 49 escaños en 2021, 52 en 2023 y 67 en 2025.

El empate técnico entre Noboa y González, cada uno con cerca del 44% de los votos, pone de relieve el declive de los partidos tradicionales. El desempeño de Pachakutik, aunque modesto, podría ser decisivo en la segunda vuelta. Las elecciones de abril de 2025 presentan una oportunidad prometedora para que la Revolución Ciudadana regrese al poder y reviva las políticas progresistas de la era Correa.

Sin embargo, la oligarquía ecuatoriana, a través de Moreno, Lasso y ahora Noboa, violando normas legales y constitucionales y hundiendo al país en el caos económico y social, ha revertido sistemáticamente los logros de los años de Correa. En los dos meses previos a la segunda vuelta, la oligarquía puede recurrir a medidas extremas para conservar el poder, incluida la posible interferencia electoral y la violencia.

Noboa, que esperaba una victoria en primera vuelta, ya ha comenzado a cuestionar la legitimidad de las elecciones, alegando fraude sin pruebas. Observadores internacionales de la Organización de Estados Americanos, la Unión Europea y el Consejo Nacional Electoral de Ecuador han confirmado la transparencia y fiabilidad de los resultados.

El proceso democrático enfrenta amenazas importantes, en particular debido a la militarización del país por parte de Noboa y la posibilidad de una interferencia estadounidense. El Comando Sur de Estados Unidos ha intentado establecer una base militar en las Galápagos, lo que genera temores de una influencia externa en las elecciones, que, bajo el gobierno de Trump, es probable que se intensifique. 

El 19 de febrero de 2025, el presidente Noboa presentó una propuesta para el despliegue de tropas extranjeras en Ecuador , con la intención de que colaboren con el ejército y la policía nacionales en la lucha contra lo que denominó «bandas criminales». No aclaró el origen de estas tropas extranjeras, lo que generó importantes preocupaciones. Actualmente, la única presencia militar extranjera permitida en Ecuador es la de Estados Unidos, que opera bajo un acuerdo especial establecido por el expresidente Guillermo Lasso durante su administración de 2021 a 2023. 

Noboa ha estado abogando por una enmienda constitucional que permita el establecimiento de bases militares extranjeras, una medida que no sólo contraviene la constitución vigente sino que también representa una flagrante violación de la soberanía nacional. Su aparente compromiso de seguir militarizando a Ecuador sugiere que la próxima segunda vuelta electoral podría tener lugar con el poder ejecutivo supervisando tanto a las fuerzas militares nacionales como a las internacionales.

Desde la adopción de la Constitución de Ecuador en 2008, la oligarquía ha tratado de desmantelar sus disposiciones progresistas y destruir al correísmo como fuerza política, lo que, de tener éxito, acabaría con la democracia ecuatoriana. Este esfuerzo ha contado con el apoyo particular del imperialismo estadounidense, que ha explotado los recursos del país y ha socavado su democracia.

El movimiento de solidaridad mundial debe permanecer vigilante, exigiendo el respeto a las leyes electorales, el fin de la militarización, el cese del uso de la guerra jurídica contra los opositores y el levantamiento del estado de excepción. El pueblo ecuatoriano debe tener derecho a votar libremente, sin las tácticas de mano dura que han caracterizado a los gobiernos de Moreno, Lasso y Noboa.

Francisco Domínguez, ex refugiado de Chile en el Reino Unido, es director del Centro de Estudios Brasileños y Latinoamericanos de la Universidad de Middlesex, Londres, Reino Unido.