Gaceta Crítica

Rob Lucas (New Left Review), 26 de Enero de 2025

14 de abril de 2015: Obama anuncia la eliminación de Cuba de la lista de «Estados patrocinadores del terrorismo», en la que había languidecido desde la era Reagan. 12 de enero de 2021: la administración saliente de Trump la restablece; la administración entrante de Biden no pone reparos. 14 de enero de 2025: Biden, que sale, por fin la elimina. El 20 de enero de 2025, menos de una semana después, Trump la restablece. Como el Título 50 del Código de los Estados Unidos exige un retraso de 45 días, el gesto de salida de Biden fue completamente vacío. Sin embargo, los absurdos cambios de postura de la política estadounidense hacia Cuba tienen efectos muy reales en la vida cotidiana en el castigado estado socialista al otro lado del mar de Miami, donde la lista de terroristas ayudó, por ejemplo, a privar a los pacientes del acceso a respiradores en el pico de la pandemia de Covid. La designación significa que cualquier entidad que comercie con Cuba puede ser golpeada por enormes multas estadounidenses. Como resultado, los bancos se niegan a procesar los pagos cubanos, lo que dificulta que los emigrantes envíen remesas a casa y priva al país de financiación internacional.

Si bien existe una mayor protección contra tales desgracias para el puñado de personas que se han enriquecido con los nichos de mercantilización que se han desarrollado desde que Cuba comenzó a liberalizarse en la década de 2010, quienes más sufren son las personas comunes. Esto siempre fue intencional, como en el Memorándum de 1960 de Lester Mallory, que exponía las justificaciones para un embargo que pronto sería implementado por Eisenhower. Como la revolución, aún nueva, tenía altos niveles de apoyo popular, el camino para derrotarla pasaba por erosionar ese apoyo, y la

El único medio previsible de alejar el apoyo interno es el desencanto y el descontento basados ​​en la insatisfacción y las dificultades económicas. … [De] ello se desprende que deben emprenderse rápidamente todos los medios posibles para debilitar la vida económica de Cuba. Si se adopta esa política, debe ser el resultado de una decisión positiva que exija una línea de acción que, aunque sea lo más hábil y discreta posible, haga los mayores avances posibles en la negación de dinero y suministros a Cuba, en la reducción de los salarios monetarios y reales, en la provocación del hambre, la desesperación y el derrocamiento del gobierno.

El razonamiento es el siguiente: si Cuba no respeta los derechos humanos de sus ciudadanos, es necesario que el faro de esos derechos al otro lado del océano los haga morir de hambre y los haga rebelarse. Se trata de un tipo especial de amor duro para el cubano común que emana en particular de los habitantes de Florida y Nueva Jersey que aún están amargados por las cosas que se perdieron en la revolución; un amor lo suficientemente profundo como para perdurar durante dos tercios de siglo, a pesar de que siempre fue en vano: esos cubanos comunes han fracasado desconcertantemente, década tras década, en derrocar a su gobierno, por mucha hambre y desesperación a la que estén sometidos. Según la lógica de Miami, la mejor manera de apoyar las luchas de los cubanos por la justicia es privarlos de máquinas de diálisis renal y socavar sus raciones de comida. Por supuesto, lo que significan aquí los derechos humanos varía un poco según de qué lado del Estrecho de Florida estés.

Cuando la primera administración Trump volvió a imponer la designación de “Estado patrocinador del terrorismo”, Pompeo lo justificó sobre la base de que La Habana acoge a fugitivos estadounidenses y apoya políticamente al régimen de Maduro en Venezuela, ninguno de los cuales implica apoyo al terrorismo, según la ley estadounidense. Cuba también ha otorgado refugio seguro al ELN de Colombia, como parte de las negociaciones de paz reconocidas internacionalmente, respaldadas por la administración Obama y el Vaticano, destinadas a poner fin al “terrorismo” en Colombia.

Durante años, el consenso real entre los funcionarios del Departamento de Estado ha sido que el patrocinador de la clasificación de terrorismo es una tontería. En palabras de Larry Wilkerson, jefe de gabinete de Colin Powell en la administración Bush: «Es una ficción que hemos creado… para reforzar la lógica del bloqueo». Incluso Blinken, quien supervisó la matanza masiva y el hambre de la población de Gaza, aparentemente estuvo de acuerdo . Mientras tanto, desde el fiasco de la invasión de Bahía de Cochinos apoyada por Estados Unidos, la CIA ha conspirado con matones cubanos y miembros de la mafia para perpetrar asesinatos, incursiones paramilitares y sabotajes, incluida la voladura de un vuelo de pasajeros cubano sobre el Caribe en 1976, matando a 73 personas. Y Estados Unidos ha utilizado su base naval en Guantánamo -apropiada al final de la guerra hispano-estadounidense en nombre de mantener «la independencia de Cuba»- para perfeccionar las técnicas y defensas de la tortura para su archipiélago global de «sitios oscuros».

Cuando en julio de 2021 estallaron manifestaciones en Cuba, debido a los efectos combinados de la pandemia de covid-19, las sanciones de Trump y Biden y el empeoramiento de la situación macroeconómica, el Departamento de Estado aprovechó la oportunidad. ¡Quizás ahora, por fin, la lógica del Memorándum de Mallory tenga su momento! Retratados como disidentes políticos en un país autoritario, algunos de los detenidos en 2021 y otros presos se convirtieron en moneda de cambio en unas negociaciones mediadas, como ha sido habitual desde hace tiempo entre Cuba y Estados Unidos, por la Santa Sede. Aunque Biden presentaría –extrañamente– como unilateral lo que finalmente ofreció el 14 de enero, la coincidencia de esto con una liberación masiva de esos presos del lado cubano parece indicar que la lista de terroristas estaba sobre la mesa.

Los negociadores cubanos no habrían sido ajenos a la probabilidad de que esta oferta fuera efímera –el último doble golpe a la política estadounidense hacia Cuba–, dado que se daba por sentado que Marco Rubio, el candidato de Trump para el Departamento de Estado, volvería a poner a La Habana en la mira. Los cubanos, presumiblemente, estaban jugando a un juego diferente –quizá uno en el que también estaban en juego las relaciones con otros países o bloques–. Y de todos modos no deberíamos dar por sentado que esos prisioneros estaban destinados a encarcelamientos indefinidos: aunque en general funciona bien en los medios occidentales pretender lo contrario, después de una década de reformas vacilantes, Cuba es un país algo diferente en estos días. Los teléfonos inteligentes y el uso de Internet han proliferado en los últimos años, y el discurso político es relativamente libre –los evangélicos, por ejemplo, pueden movilizarse en masa contra la legislación progresista sobre género y derechos reproductivos–. Incluso si quisiera, parece razonable suponer que el Estado cubano no tiene los medios para monitorear y mantener bajo control exhaustivamente a una población ahora inmersa en Facebook, WhatsApp y similares. Tiene prioridades mucho más urgentes, como la escasez de alimentos y los cortes de electricidad que azotan a la isla. De hecho, dado que los aspectos digitales del bloqueo la encierran parcialmente en una especie de «gran cortafuegos» externo que puede dificultar el acceso a grandes partes de Internet, el principal censor en Cuba es actualmente el gobierno de los Estados Unidos.

¿Por qué Biden esperó tanto tiempo para deshacer la medida de Trump? Por supuesto, no era algo fuera de lo común en una administración demócrata que conservó o extendió muchos de los cambios de política geopolítica de su predecesora republicana. Pero ¿pensó que un poco de crítica a Cuba podría funcionar bien en Florida, que Obama había arrebatado a Bush y que Trump ganó por márgenes relativamente pequeños? ¿Estaba en deuda con los halcones cubanos de su propio partido, como el sórdido senador de Nueva Jersey, Bob Menéndez, que cayó de su pedestal el año pasado, condenado por corrupción por trabajar en nombre de Egipto y Qatar? El cambio de último momento de Biden –con Florida ya perdida y Menéndez desaparecido– podría parecer indicar que estos fueron factores. ¿O tal vez fue un intento implícito de recuperar, con una ficha sin valor, el significado de una inminente liberación de prisioneros del lado cubano como resultado aparente de una dura negociación con los promotores de la democracia?

Tal vez nunca desentrañemos los misterios de este abyecto gesto. Lo que importa ahora es cómo será un segundo mandato de Trump, con Rubio como Secretario de Estado. Al otro lado del Estrecho, del estado natal de Rubio, estarán anticipando lo peor. Cuba siempre ha estado embargada, pero la forma en que se la embarga es muy distinta: bloqueo naval literal durante la Crisis de los Misiles; lista de terroristas; bloqueo digital; Título III de la ley Helms-Burton. Esta última, que Biden también revocó, y que tiene como objetivo asustar a los inversores haciéndolos legalmente responsables ante los tribunales estadounidenses por el tráfico de propiedades confiscadas durante la revolución, parece haber sido descuidada hasta ahora en el espectáculo de los primeros días de Trump. Probablemente no dure mucho. La verborrea sobre los derechos humanos y la promoción de la democracia probablemente dará paso a simples golpes de pecho -del tipo que ya se vio en la amenaza del congresista Carlos Giménez de «PULVERIZAR el régimen de una vez por todas»-, aunque no está claro hasta qué punto eso servirá a la agenda estadounidense. Una herramienta más eficaz ha sido durante mucho tiempo el trato preferencial dado a los inmigrantes cubanos, que contribuye a drenar la población calificada y en edad de trabajar de la isla, con implicaciones significativas para su economía y la sociedad en general. Pero eso puede entrar en conflicto con una base republicana que lucha por ver virtudes en cualquier inmigración: otra versión de la contradicción sobre las visas H-1B que enfrentaba a diferentes tipos de partidarios de Trump entre sí incluso antes de que asumiera el cargo. Ojalá las contradicciones se multipliquen.