Gaceta Crítica

Marginados y dominados económicamente por el Norte Global, los países en desarrollo deben cooperar urgentemente para luchar mejor por sus intereses compartidos en la paz mundial y el desarrollo sostenible.

El Sur Global en la nueva guerra fría

Por  Jomo Kwame Sundaran , 11 de Septiembre de 2024

KUALA LUMPUR, Malasia, 11 sep 2024 (IPS) – Marginados y dominados económicamente por el Norte global, los países en desarrollo deben cooperar urgentemente para luchar mejor por sus intereses compartidos en el logro de la paz mundial y el desarrollo sostenible. 

Rivalidad en la Guerra Fría
Durante la primera Guerra Fría entre Estados Unidos, la OTAN y otros aliados, por un lado, y la Unión Soviética y sus aliados, los primeros se enorgullecían de sostener el crecimiento económico, especialmente durante la Edad de Oro de la posguerra.

Desde la crisis financiera mundial de 2008, los sucesivos gobiernos –encabezados por Obama, Trump y Biden– se han esforzado por mantener el pleno empleo en Estados Unidos. Sin embargo, los salarios reales y las condiciones de trabajo de la mayoría de las personas se han visto afectados.

Como excepción entre las autoridades monetarias, el mandato de la Reserva Federal estadounidense incluye garantizar el pleno empleo. Sin embargo, sin la rivalidad entre Estados Unidos y la Unión Soviética de la primera Guerra Fría, Washington ya no busca una economía mundial pujante y en crecimiento.

Esto ha afectado las relaciones de Estados Unidos con la OTAN y otros aliados, la mayoría de los cuales se han visto afectados por el estancamiento económico mundial desde la crisis financiera mundial. En lugar de garantizar la recuperación mundial, las «políticas monetarias no convencionales» para hacer frente a la Gran Recesión resultante han permitido una mayor financiarización.

Las subidas de los tipos de interés frenan el crecimiento
Desde principios de 2022, Estados Unidos ha subido los tipos de interés innecesariamente. Stanley Fischer, más tarde subdirector gerente del FMI y vicepresidente del Banco de la Reserva Federal de Estados Unidos, y su colega Rudiger Dornbusch consideraron que una inflación baja de dos dígitos era aceptable, incluso deseable, para el crecimiento.

Antes de la fetichización de la meta de inflación del 2%, otros economistas convencionales llegaron a conclusiones similares a fines del siglo XX. Desde entonces, la Reserva Federal de Estados Unidos y la mayoría de los demás bancos centrales occidentales se han obsesionado con la meta de inflación, que no tiene justificación teórica ni empírica.

Las políticas de austeridad fiscal han complementado esas prioridades monetarias, agravando las presiones macroeconómicas contractivas. A muchos gobiernos se les está «persuadiendo» de que la política fiscal es demasiado importante como para dejarla en manos de los ministros de Finanzas.

En cambio, las juntas fiscales independientes están fijando niveles aceptables de deuda pública y déficit, y por lo tanto, las políticas macroeconómicas están provocando estancamiento en todas partes.

Si bien Europa ha adoptado en gran medida estas políticas, Japón no las ha suscrito. No obstante, este nuevo dogma político occidental invoca la teoría económica y la experiencia política cuando, de hecho, ninguna de las dos lo apoya.

El aumento de las tasas de interés por parte de la Reserva Federal de Estados Unidos desde principios de 2022 ha provocado una fuga de capitales de las economías en desarrollo, lo que ha perjudicado a los países más pobres. Las entradas financieras anteriores a los países de bajos ingresos se han ido desde entonces con gran rapidez.

Nueva Guerra Fría contractiva
La nueva Guerra Fría ha empeorado la situación macroeconómica, deprimiendo aún más la economía mundial. Mientras tanto, las consideraciones geopolíticas prevalecen cada vez más sobre las prioridades de desarrollo y de otro tipo.

La creciente imposición de sanciones ilegales ha reducido los flujos de inversión y tecnología hacia el Sur Global. Mientras tanto, la utilización de la política económica como arma se está extendiendo rápidamente y se está normalizando.

Después del fiasco de la invasión de Irak, Estados Unidos, la OTAN y otros países no suelen pedir al Consejo de Seguridad de la ONU que apruebe sanciones, por lo que sus sanciones contravienen la Carta de la ONU y el derecho internacional. No obstante, esas sanciones ilegales se han impuesto con impunidad.

Ahora que la mayor parte de Europa forma parte de la OTAN, la OCDE, el G7 y otras instituciones occidentales lideradas por Estados Unidos han socavado cada vez más el multilateralismo liderado por las Naciones Unidas, que ellos habían creado y aún dominan, pero ya no controlan.

Se ignoran disposiciones incómodas del derecho internacional o sólo se invocan cuando son útiles. La primera Guerra Fría terminó con un momento unipolar, pero eso no impidió que surgieran nuevos desafíos al poder estadounidense, normalmente en respuesta a sus afirmaciones de autoridad.

Estas sanciones unilaterales han agravado otras perturbaciones de la oferta, como la pandemia, y han exacerbado las recientes presiones contractivas e inflacionarias.

En respuesta, las potencias occidentales aumentaron las tasas de interés de manera concertada, empeorando el estancamiento económico actual al reducir la demanda sin abordar eficazmente la inflación de la oferta.

Por consiguiente, los objetivos de desarrollo sostenible y climático acordados internacionalmente se han vuelto más inalcanzables. La pobreza, la desigualdad y la precariedad han empeorado, especialmente para los más necesitados y vulnerables.

Opciones limitadas para el Sur
Debido a su diversidad, el Sur Global enfrenta diversas limitaciones. Los problemas que enfrentan los países más pobres de bajos ingresos son bastante diferentes de los de Asia Oriental, donde las restricciones cambiarias son un problema menor.

La primera subdirectora gerente del FMI, Gita Gopinath, ha argumentado que los países en desarrollo no deberían alinearse en la nueva Guerra Fría.

Esto sugiere que incluso aquellos que caminan por los pasillos del poder en Washington reconocen que la nueva Guerra Fría está exacerbando el estancamiento prolongado desde la crisis financiera mundial de 2008.

Josep Borrell, el segundo funcionario más importante de la Comisión Europea, encargado de los asuntos internacionales, ve a Europa como un jardín que se enfrenta a la invasión de la jungla que lo rodea. Para protegerse, quiere que Europa ataque primero a la jungla.

Mientras tanto, muchos –incluidos algunos ministros de Asuntos Exteriores de las principales naciones no alineadas– argumentan que la no alineación es irrelevante después del fin de la primera Guerra Fría.

El no alineamiento de antaño –como el de Bandung en 1955 y el de Belgrado en 1961– puede ser menos pertinente, pero en nuestros tiempos es necesario un nuevo no alineamiento que incluya compromisos firmes en favor del desarrollo sostenible y la paz.

Los orígenes de los BRICS son muy diferentes, ya que excluyen a los países en desarrollo económicamente menos importantes. Si bien no son representativos del Sur Global, han adquirido importancia rápidamente.

Mientras tanto, el Movimiento de Países No Alineados sigue marginado. El Sur Global necesita urgentemente ponerse de acuerdo a pesar de las limitadas opciones de que dispone.

GACETA CRÍTICA, 11 DE SEPTIEMBRE DE 2024