Gaceta Crítica

«Condenar a la OTAN es condenar la garantía de democracia y seguridad que aporta.»

Esas fueron las palabras del líder laborista británico,  Starmer , escribiendo en The Guardian en 2022. Starmer afirmó que la OTAN es una «alianza defensiva que nunca ha provocado conflictos», ignorando el hecho de que la OTAN ha emprendido acciones militares en Irak, Yugoslavia y Afganistán. , Somalia y Libia.

Al mismo tiempo, se ha expandido continuamente hacia el este, hacia Rusia, llevando sus tropas y equipo militar hasta su misma frontera. En 1999, Polonia, Hungría y la República Checa, países del antiguo Pacto de Varsovia, se unieron a la OTAN. En 2004 se les unieron Estonia, Letonia y Lituania. Todo esto fue una violación de una promesa hecha al último líder de la Unión Soviética, Mikhail Gorbachev, por el

El Secretario de Estado de los Estados Unidos, James Baker, en 1990, que la OTAN «no se expandiría ni un centímetro» hacia el Este.

En su cumbre de abril de 2008 en Bucarest, los miembros de la OTAN acordaron que a Georgia y Ucrania se les permitiría unirse a la OTAN en el futuro. Lo hicieron sabiendo que el presidente ruso, Vladimir Putin, había advertido que para los rusos se trataba de una línea roja que no debía cruzarse; Ambos estados limitan con Rusia y ambos eran ex repúblicas soviéticas.

Alentada por esto y por el apoyo y la asistencia militar de Estados Unidos, cuatro meses después Georgia lanzó una invasión de Osetia del Sur, un territorio que reclamaba pero que había declarado su independencia con el apoyo de Rusia. Las tropas rusas intervinieron y expulsaron a los georgianos, entrando en la propia Georgia y obligando a su gobierno a convocar negociaciones de alto el fuego.

¿Qué es la OTAN?

La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) es un pacto de seguridad colectiva que se formó hace 75 años, en 1949. Los miembros fundadores de la OTAN fueron Estados Unidos, Canadá y diez estados de Europa occidental, incluida la dictadura de António de Oliveira Salazar en Portugal. . El primer secretario general de la alianza, el barón Hastings Ismay, describió su propósito sin rodeos: «mantener a la Unión Soviética fuera, a los estadounidenses dentro y a los alemanes abajo».

Gran Bretaña, Francia y Bélgica ya habían firmado un pacto similar, pero ni siquiera juntos podrían igualar a Rusia o, en el futuro, a una Alemania renaciente. Cada una de ellas era un imperio colonial, estas potencias en decadencia necesitaban una alianza con Estados Unidos, después de 1945, la mayor potencia mundial, para conservar su propio estatus como potencias mundiales.

Inmediatamente después de la victoria en la Segunda Guerra Mundial, también les preocupaba que Washington quisiera despojarlos de sus imperios coloniales; La administración del presidente Franklin D. Roosevelt en tiempos de guerra había utilizado una retórica anticolonial y había manifestado abiertamente su apoyo a la independencia de la India. Dos cosas aseguraron que en la posguerra el nuevo presidente de Estados Unidos, Harry Truman, no cumpliera con ese objetivo.

La primera fue que, a través de los Acuerdos de Breton Woods, consiguió lo que más deseaba: el libre comercio (Estados Unidos podía socavar a cualquiera de sus rivales). Gran Bretaña, por ejemplo, tuvo que desmantelar su Bloque Libra, en el que el Reino Unido, su Imperio y sus Dominios y países como Argentina habían creado un mercado protegido, para disgusto de Estados Unidos. El libre comercio estaba garantizado por nuevas instituciones dominadas por Estados Unidos, como la Comisión Internacional. Fondo Monetario, el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio y el GATT, el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.

El segundo cambio fue el inicio de la Guerra Fría con Rusia. En las cumbres de Yalta y Potsdam de 1945, Europa quedó dividida entre Estados Unidos y el Reino Unido, por un lado, y Rusia, por el otro. En el Lejano Oriente, Estados Unidos mantuvo efectivamente a Gran Bretaña y a Rusia fuera de su exitosa guerra con Japón, y tomó el control de ella después de Hiroshima y Nagasaki, pero los rusos habían entrado en la península de Corea y Washington tuvo que aceptar su partición.

Tensiones

Las tensiones pronto aumentaron. En 1948, el dictador ruso Stalin cortó el acceso por carretera y ferrocarril al Berlín Occidental ocupado por Estados Unidos, el Reino Unido y Francia. Las potencias occidentales tuvieron que transportar por aire desde harina hasta carbón.

Uno de los objetivos de Estados Unidos durante la guerra había sido abrir China al libre comercio; Anteriormente, varias potencias europeas controlaban físicamente sus ciudades costeras. Pero la Revolución China de 1949 acabó con eso. Luego, en 1950, Corea del Norte invadió Corea del Sur, iniciando una guerra larga y sangrienta que involucró a Estados Unidos y sus aliados y, después de que los ejércitos estadounidenses llegaron a la frontera con China, el Ejército Popular.

En Europa occidental, los partidos comunistas se habían unido a gobiernos de coalición en 1945 en Francia, Italia, Bélgica, Luxemburgo y los Países Bajos. En 1947, Estados Unidos había llevado a cabo una exitosa campaña, orquestada por la CIA, para sacarlos del poder.

Para prevenir la supuesta amenaza de tomas de poder comunistas en Europa occidental, la OTAN creó, en 1949, una serie de ejércitos clandestinos ultrasecretos, la red Gladio, células de permanencia que seguirían luchando después de una invasión rusa.

Estos estaban compuestos en gran parte por personas de extrema derecha que comenzaron a atacar a los partidos comunistas en países como Italia. En la década de 1970, como parte de la creación de una «Estrategia de Tensión» en Italia, se involucraron en atentados de extrema derecha con el objetivo de provocar un golpe militar. Anteriormente, el Gladio griego y las redes de fuerzas especiales se unieron al golpe de 1967 respaldado por la OTAN que instaló una dictadura militar. Mientras tanto, en Malasia, Gran Bretaña libraba una cruel guerra colonial contra las guerrillas independentistas lideradas por los comunistas, al igual que Francia en Indochina.

La administración Truman se convenció de que Stalin estaba decidido a expandir su imperio (en realidad, estaba satisfecho con ganar Europa del Este y sospechaba de los comunistas chinos). Washington también consideraba que los imperios británico y francés les proporcionaban bases estratégicamente importantes: Gibraltar, Chipre y hoy Diego García, por ejemplo.

En ese contexto, Ernest Bevin, secretario de Asuntos Exteriores del gobierno de Attlee de 1945 a 1951, tomó la iniciativa y percibió el cambio en Washington. Ese gobierno, alabado ahora por crear el NHS y el Estado de bienestar, estaba dispuesto a luchar para mantener el Imperio y, aunque estaba económicamente en bancarrota, vio una alianza con Estados Unidos como la forma de aferrarse al estatus de gran potencia.

Estados Unidos se dio cuenta de que no tenía ni una sola arma nuclear que pudiera llegar a la Unión Soviética. Necesitaba bases nucleares en Europa y Turquía. La creación de la OTAN, reflejada en el Pacto de Varsovia firmado en 1955 entre Rusia y sus satélites de Europa del Este, condujo a la militarización de Europa Occidental. Estados Unidos ya tenía unos 50.000 soldados en Alemania y la enorme base aérea de Ramstein allí (utilizada hoy para abastecer a Ucrania e Israel).

Con la creación de la OTAN, Washington aseguró bases nucleares en Bélgica, Alemania, Países Bajos, Italia y Turquía, que hoy albergan hasta 200 misiles nucleares estadounidenses B61. Gran Bretaña ya había firmado un tratado separado que otorgaba a Estados Unidos bases nucleares en el Reino Unido. Hoy, la alianza rechaza una política de «no ser el primero en utilizar» armas nucleares. En otras palabras, la OTAN estaría dispuesta a utilizar armas nucleares en un primer ataque.

ESPAÑA Y LA OTAN

Tras la segunda guerra mundial, España pasó de ser un país que colaboró con Hitler a ser un colaborador de Estados Unidos en la guerra fría contra la Unión Soviética.

Para muchos países europeos occidentales la entrada en la OTAN de España no era posible ni admisible para sus opiniones públicas. Por ello en los años del macarthismo en EEUU optaron por un convenio de colaboración militar con España, que incluía el establecimiento de bases militares.

Con el fín de la dictadura y la celebración de las primeras elecciones, el presidente Suárez y su partido de centro-derecha UCD optaron por no pedir la integración en la OTAN. Hay información suficiente ya para afirmar que esta decisión fue fundamental para que se impulsara desde Washington la caída de Suárez y su sustitución por el otanista Leopoldo Calvo Sotelo, que propició la entrada en la OTAN en 1981-82. Aquí se inició un movimiento de rechazo a la OTAN y a las bases de EEUU en España, que fue la base del movimiento pacifista. La movilización anti-OTAN inclinó la opinión pública aún más hacia el rechazo a la organización militar. El PSOE de Felipe González había lanzado en 1981 un ambíguo lema de «OTAN DE ENTRADA NO». Con esta ambigüedad calculada gana las elecciones de 1982 y negoció con EEUU un referendum sobre la OTAN con una pregunta totalmente trucada para evitar el rechazo. No obstante, más de un 40% de las personas que votaron en el referendum de 1986 votaron en contra. Lo ocurrido después ha sido un blanqueo de la OTAN, identificándola con ideales de paz y desarme que sus hechos han ido desmintiendo.

Alianza nuclear

Desde el principio, la OTAN fue una alianza nuclear. En la Cumbre de Bruselas de 2018, la OTAN reafirmó que el propósito fundamental de sus fuerzas nucleares es la disuasión y que, mientras existan armas nucleares, la OTAN seguirá siendo una alianza nuclear.

En la Declaración de la Cumbre, la OTAN criticó el Tratado sobre la Prohibición de las Armas Nucleares (TNP), diciendo que «corre el riesgo de socavar el TNP (Tratado sobre la No Proliferación de las Armas Nucleares) y es inconsistente con la política de disuasión nuclear de la Alianza». Ese mismo año, en su Revisión de la Postura Nuclear , la Administración Trump reafirmó su compromiso de tener «armas nucleares desplegadas en Europa, para la defensa de la OTAN».

Actualmente, la Administración Nacional de Seguridad Nuclear (NNSA) de Estados Unidos está modernizando las ojivas no estratégicas desplegadas en los países europeos de la OTAN. La NNSA está restaurando y reemplazando componentes de las antiguas ojivas B-61-3 y B-61-4, convirtiéndolas en el modelo B61-12 actualizado, que se desplegará este año.

La Guerra Fría terminó con la caída del Muro de Berlín en 1989 y la disolución de la Unión Soviética en 1991. Ese mismo año también se disolvió el Pacto de Varsovia. Pero Estados Unidos estaba decidido a conservar la OTAN.

Expansión

Una razón fue que quería mantener su presencia militar en Europa a través de la OTAN, y desconfiaba mucho de que la Unión Europea creara una fuerza militar alternativa. George HW Bush dijo al presidente francés François Mitterrand, en abril de 1990, que ninguna organización «reemplazaría a la OTAN como garante de la seguridad y la estabilidad occidentales».

La clave para mantener la OTAN fue su expansión, como se describió anteriormente. La cumbre de la OTAN de Bucarest de 2008 ofreció la membresía de la OTAN a Ucrania y Georgia, y los líderes estadounidenses y europeos sabían que esto provocaría a Rusia.

En 2008, el director de la CIA , William Burns, escribió al embajador de Estados Unidos en Moscú diciendo:

Los expertos nos dicen que a Rusia le preocupa especialmente que las fuertes divisiones en Ucrania sobre la membresía en la OTAN, con gran parte de la comunidad étnico-rusa en contra de la membresía, puedan conducir a una división importante, que implique violencia o, en el peor de los casos, una guerra civil. En esa eventualidad, Rusia tendría que decidir si interviene; una decisión que Rusia no quiere tener que afrontar.

El Comunicado de la Cumbre de Varsovia de 2016 de la OTAN criticó la anexión de Crimea por parte de Rusia y reiteró el papel disuasorio de las armas nucleares. La OTAN también afirmó que lamenta que las perspectivas de desarme «hoy no sean favorables».

Informes como Extendiendo Rusia: Competir desde terreno ventajoso , publicado en 2019 por Rand Corporation, hablaban de detener las exportaciones de gas de Rusia a Europa y armar a Ucrania, impulsar el cambio de régimen en Bielorrusia y exacerbar las tensiones en el sur del Cáucaso. El informe establece una serie de medidas destinadas a hacer cumplir los intereses occidentales mediante la coerción.

Como he argumentado en otra parte, la invasión rusa de Ucrania permitió a Estados Unidos imponer su control sobre los Estados europeos, obligándolos a priorizar a la OTAN como clave para su defensa y obligándolos a aumentar el gasto militar. Alemania fue sometida y el énfasis en la OTAN permitió a Gran Bretaña retomar su papel de perro guardián estadounidense en Europa.

Punto de inflexión

El presidente estadounidense, Joe Biden , considera la guerra como «un punto de inflexión en el mundo». Menos de un mes después de la invasión rusa, le dijo a un grupo de líderes empresariales: «Habrá un nuevo orden mundial y tenemos que liderarlo».

Estados Unidos ve la guerra en Ucrania como una oportunidad para debilitar a Rusia y enviar una señal a China. En abril de 2022, el secretario de Defensa estadounidense, Lloyd Austin, dijo en una conferencia de prensa en Kiev: «Queremos ver a Rusia debilitada hasta el punto de que no pueda hacer el tipo de cosas que ha hecho al invadir Ucrania». Esto significa negar a Rusia «la capacidad de reproducir muy rápidamente» las fuerzas militares que ha perdido hasta ahora.

La OTAN también se ha convertido en un medio para hacer cumplir el modelo neoliberal global. El 25 de marzo de 1997, en una conferencia de la Asociación Euroatlántica celebrada en la Universidad de Varsovia, Joe Biden, entonces senador, describió las condiciones para la adhesión de Polonia a la OTAN, afirmando:

Todos los estados miembros de la OTAN tienen economías de libre mercado en las que el sector privado desempeña un papel de liderazgo.

Luego agregó:

El plan de privatización masiva representa un paso importante para dar al pueblo polaco una participación directa en el futuro económico de su país. Pero este no es el momento de detenerse. Creo que las grandes empresas estatales también deberían ponerse en manos de propietarios privados, para que puedan funcionar teniendo en cuenta intereses económicos y no políticos… Empresas como los bancos, el sector energético, la aerolínea estatal, el Estado productor de cobre y habrá que privatizar el monopolio de las telecomunicaciones.

En la cumbre de la OTAN en Helsinki de 2022, se advirtió al gobierno sueco que su país se volvería menos atractivo para el capital extranjero si seguía siendo «el único Estado del norte de Europa fuera de la OTAN». Los fabricantes de armas suecos acogieron con satisfacción su solicitud de unirse a la OTAN, como señaló Lilly Lynch:

‘El gigante sueco de la industria de defensa, Saab, espera grandes beneficios como miembro de la OTAN. La empresa… ha visto el precio de sus acciones casi duplicarse desde la invasión rusa. El presidente ejecutivo, Micael Johansson, ha dicho que la membresía de Suecia en la OTAN abrirá nuevas posibilidades para Saab en las áreas de defensa y vigilancia antimisiles. La compañía espera ganancias dramáticas a medida que los países europeos aumenten su gasto en defensa, y los informes del primer trimestre revelan que las ganancias operativas ya han aumentado un 10% con respecto al año pasado, a 32 millones de dólares.

Es poco probable que el 75º ^aniversario de la fundación de la OTAN sea motivo de mucha celebración. La retirada de Afganistán tras la toma del poder por los talibanes fue una humillación para Estados Unidos y la OTAN.

Hoy tienen que afrontar el hecho de que Ucrania no puede ganarle a Rusia, simplemente no tiene mano de obra. Las esperanzas de un colapso económico ruso no sólo no se han materializado, sino que la economía rusa está funcionando bien y ha desarrollado sus industrias armamentistas para permitirle librar una guerra de desgaste, de una manera que Ucrania y la OTAN no pueden igualar.

Cuando termine la guerra, debemos recordar que nunca habría ocurrido sin la expansión de la OTAN cada vez más hacia el este.

GACETA CRÍTICA, 12 de abril de 2024